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双截棍:乌干达‑朝鲜军事合作背景、援助内容、演变与后续

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乌干达‑朝鲜两国1972年建交,阿明、奥博特时代就有军事往来;穆塞韦尼1986年上台后,继续维持朝乌军事合作长达30余年,是朝鲜在东非最重要军事伙伴之一;

冷战时期,乌干达长期面临内部叛乱、边境冲突,西方(美英)对乌干达政权有很多附加政治条件限制,而朝鲜提供不带政治附加条件的军事援助、军事顾问、武器、培训,不干涉乌干达内政,是重要的备选外援渠道;



穆塞韦尼多次访问朝鲜,与金日成建立个人联系;即便朝鲜此前援助过自己的对手奥博特政权,穆塞韦尼上台后仍然选择延续双边军事关系,认为朝鲜的军事经验对本国军队建设有价值;乌干达可以用棉花、农产品交换朝鲜的武器、工业设备,不需要大量硬通货,适合外汇短缺的乌干达。



朝鲜援助乌干达战略收益不菲:军售、军事培训是朝鲜重要的对外创收途径,非洲是朝鲜重要的军火市场;冷战时期,朝鲜也要对抗西方阵营,此举有利于在非洲扩大友好国家;而且,朝鲜借机获得非洲国家外交支持,他们在联合国等国际平台为朝鲜发声;朝鲜保持在东非建立军事存在,派驻军事顾问、武官,辐射整个东非地区;



穆塞韦尼执政时期,朝鲜提供多样化的军事援助:派遣朝鲜军事顾问团,为乌干达陆军、总统卫队、特种部队、警察、空军、海军提供训练;培训飞行员、坦克乘员、技术人员、安保人员,乌干达军官也会赴朝鲜本土受训—1989年,朝鲜为乌干达机动警卫队、总统安全部门培训167名警官,配套提供警用装备;



朝鲜武官常驻乌干达大使馆,负责东非区域军事合作事务,一直到2010年代仍然在开展培训工作,联合国专家报告确认2016‑2017年朝鲜还在为乌干达空军飞行员、技师提供培训。



朝鲜向乌干达交付轻武器、弹药:自动步枪、机枪、榴弹发射器、各类弹药;T‑54/T‑55坦克、装甲运兵车、大口径火炮、M‑1991型240毫米多管火箭炮(朝鲜国产远程火箭炮)、防空导弹、反坦克导弹;



根据联合国专家小组的报告记录:1999年一批朝鲜交付乌干达的物资包含:6辆坦克、5000枚反坦克导弹、5000枚防空导弹、5000挺自动机枪、1000具榴弹发射器、2000箱弹药。朝鲜为乌干达军警提供装备维修技术支持,帮助乌干达维护苏式武器装备;



两国的军贸以物物交换为主:乌干达出口棉花、肉类农产品换取朝鲜武器、水泥、机械设备;朝鲜还提供贷款、技术人员帮助乌干达矿业项目(基伦贝铜矿),作为军事合作的配套项目;



穆塞韦尼1986年夺取政权,迅速恢复与朝鲜军事合作,朝鲜顾问、军售、培训全面恢复;穆塞韦尼在1987、1990、1992年三次访问朝鲜,双边军事交流非常活跃—直到2016年,乌干达迫于联合国制裁,公开宣布终止军事合作—联合国安理会2270号对朝制裁决议出台,禁止所有联合国成员国接收朝鲜武器、军事培训、军事顾问;



2016年5月,韩国总统朴槿惠访问乌干达,穆塞韦尼公开承诺:停止和朝鲜一切军事、安全、警察领域合作,但保留外交关系,官方宣布切断军事合作,朝鲜军事顾问撤离,公开军售停止 ;

但是,联合国专家小组报告指出:乌干达并没有完全切断所有秘密联系,朝鲜人员仍以民间、外交身份留在乌干达,部分隐蔽培训活动仍然存在,属于“明面上宣布终止,暗地里仍有残余往来”;



2017‑2023年,乌干达官方坚持遵守联合国制裁,不再公开军售、公开军事培训,朝鲜驻乌干达大使馆持续运营;直到2023年,朝鲜因为全球外交收缩,关闭乌干达大使馆,朝鲜在乌干达的官方军事渠道彻底消失;2023至今,两国仍然维持外交关系,但是没有公开军事合作;乌干达的主要武器来源转向俄罗斯、南非、以色列等国家。历史上,朝鲜提供的坦克、火箭炮、轻武器,至今仍有部分在乌干达军队服役。

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