2026年1月14日,世界经济论坛发布《2026年全球风险报告》,对当年以及未来数年的主要全球风险进行评估。
这份报告基于1302名专家及各领域人士的调查结果,分别评估2026年、2028年和2036年的风险。
在2026年风险排序中,“地缘经济对抗”被18%的受访者列为最可能引发全球危机的首要风险,“国家间武装冲突”为14%;报告并未预测“未来七年必有全球战争”。
七年,这个时间窗口不算长,甚至比一个中长期贷款的年限还要短。
进入2026年后,多个地区的冲突风险仍然处于高位。
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俄乌冲突到2026年9月已经持续四年多,欧洲多国继续增加安全与防务投入。
美伊之间的账也没算完,围绕核设施打击后的余波、霍尔木兹海峡通航安全、地区代理人对峙,两国都摆出了随时可以再来一轮的姿态。
到2026年9月,联大期间围绕安全与战后秩序的争论,又让全球风险议题受到关注。
日本首相高市早苗当天登台,在第81届联合国大会一般性辩论上做了首相任内的首次联大演讲,公开要求删除《联合国宪章》中针对二战战败国的“敌国条款”。
按公开报道的时间线,2026年9月23日,中国外交部就这一表态做出了明确回应,把日方的诉求定性为对二战后国际秩序的挑战。
到了2026年9月28日,联大一般性辩论进入尾声,中国代表在会场行使答辩权,点名批评高市政府推动修宪、松动“无核三原则”的动向,明确表示“坚决反对”删除敌国条款,朝鲜代表随即也行使答辩权跟进批评,日本代表则以“专守防卫”作为辩解,一来一往,罕见地在联大讲台上正面碰撞。
这些事件与风险报告中的地缘政治条目形成了现实呼应。
外界也继续讨论大国冲突风险是否正在上升。
先谈经济这本明账。
美国财政部FiscalData发布的“Debt to the Penny”日次数据显示,2026年9月21日美国联邦政府未偿公共债务总额约为40.11万亿美元,比历史峰值还多出一小截。
同一份数据集里,2026年9月中旬的数字也长期在40万亿美元这道关口上下摆动,说明40万亿并非某一天的偶发峰值,而是常态化的债务体量。
欧洲这本账更难看。
法国、意大利、比利时几个国家的公共债务占GDP比重长期居高不下,能源账单、防务预算、社保刚性支出三头并进,财政腾挪的空间被压得越来越窄。
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账本一紧,外交上的底气就不够,这也是华盛顿在中东折腾一圈之后,反复被外界质疑“力不从心”的一个原因。
再看人口这本潜账。
按照联合国经济与社会事务部《世界人口展望2024》修订版的推算,全球人口将在2080年代前后攀升至约103亿的峰值区间。
粮食、饮水、耕地、能源这些硬通货的供需缺口只会更棘手,非洲大陆的资源型冲突就是最直白的写照。
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以苏丹为例,自2023年4月冲突爆发以来,联合国人道主义事务协调厅通报的流离失所人口累计已经突破千万级别,成为当今世界规模最大的人道危机之一。
真要打起大规模冲突,也不太像上世纪那样两大阵营正面撞车。
按现有迹象推演,冲突更可能呈现地域化、多点化、周期漫长的碎片式形态,一处火苗未熄,另一处又冒出新的浓烟。
世界经济论坛的这份报告讨论的是多类全球风险,并没有给出“世界大战”的确定时间表。
报告使用“国家间武装冲突”等风险分类,没有自行设定所谓“全球性战争”的特殊门槛。
回望一战,导火索埋在巴尔干,但英、法、俄、德、奥匈、奥斯曼、意大利彼时都是全球权力的核心节点,欧洲即世界。
看回2026年秋天。
美国在中东摊子铺得很大,但没有别的大国跟着直接下场作战。
俄乌冲突拖了四年多,美欧提供的是弹药、情报、卫星侦察和资金,而非成建制的地面部队。
俄美欧三方在这两条战线上的消耗都不轻,短期内谁想再腾出手来打一场大规模、长战线的正面战争,从预算到兵源都得掂量掂量。
但要说风险彻底解除,那也是自欺欺人。
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局部战事的发生概率一直在攀升,中东腹地、萨赫勒地带、东欧边缘、南亚交界处、西非几个国家的稳定阈值,都在往下调。
再讲一件容易被忽视的事,气候。
从联合国政府间气候变化专门委员会近年的评估到世界气象组织2026年的年度公报,极端天气事件出现的频率和强度都在刷新历史纪录。
洪灾、热浪、干旱、飓风、山火、地震在几大洲轮番登场,粮食减产、供水吃紧、跨境人口流动、能源脆弱性等次生难题一件接一件。
即便是拥有南水北调这样的跨流域工程、盐碱地综合利用示范区、西部大开发中的节水灌溉体系、以及大规模基础设施动员能力的中国,也不敢拍胸脯说气候极端化的挑战已经全部化解,何况治理能力本就吃紧的其他一些国家。
拿欧洲最近几年的夏季来说,法国、西班牙、意大利、德国在多轮热浪冲击下,电网调度、老人照护、公共建筑降温这些基本服务都出现过明显的应对失灵。
一场热浪就能把治理短板照得清清楚楚,那么真正的复合型灾害袭来时,会是什么局面,可想而知。
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历史上因资源短缺、生态崩溃诱发的战争并不少见,尼罗河水权、幼发拉底河灌溉、里海油气、非洲之角旱情,任何一个都可能成为下一次冲突的引信。
当一国政府无法在国内消化气候压力所转化的社会矛盾,向外部转嫁风险就成了惯用套路。
报告把极端天气、生态系统变化等环境风险列入长期风险讨论。
风险清单摆得越长,稳定器的分量就越显眼。
在国际秩序面临系统性动荡的当口,中国的角色被反复提及。
2023年3月10日,沙特与伊朗在北京签署联合声明,宣布恢复外交关系,这是中东格局多年来最富意义的一次和解。
到了2026年,中国持续为俄乌停火对话、加沙人道停火通道、伊核问题降温提出建设性方案,并在多个多边平台上重申反对单边制裁、反对使用或威胁使用核武器的立场。
这些外交实践一件件摆出来,勾勒出的是一种“劝架”而非“拱火”的行事风格。
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联大讲台上那场围绕敌国条款的答辩,也是中国维护二战后国际秩序的一次公开发声,防止军国主义、法西斯主义借着“改革”的名义死灰复燃,这个道理越到关键节点越站得住脚。
在多边外交与地区热点议题上,中国持续强调通过对话和政治方式处理分歧。
七年,说长也长,说短也短。
这份报告提供的是风险排序和趋势判断,并非确定性时间表。
预警之所以叫预警,是因为窗户外面有风声,屋里的人得先把门闩上,再想着怎么把风止住。
全球对稳定与发展的需求,最终要靠具备定力的大国合力去承接,而不是靠某一份报告就自动化解。
从北京走出去的一批批调解方案、发展倡议、多边合作项目,正在给这个世界补上关键一课。
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