四川
美国海军翻新4座造船厂竟然要花2000亿美元，施工时间甚至要拉长到50年以上，美国政府问责局的最新报告有点令人震撼！
根据美国“防务新闻”网站的说法，2018年，也就是特朗普第一任期内，美国海军启动了一项“造船厂基础设施优化计划”，目标是全面改善美国海军旗下4座国有造船厂的老旧设施，包括干船坞、码头、厂房、电力以及其它基础设施，同时还更换各类老旧的维修设备。
其实说白了，就是要对这4座造船厂进行翻新与整修。美国海军最初提出这项翻新计划时，对整项工程的评估金额是210亿美元，预计将用20年时间完成，算时间的话，已经过去了8年。
那么计划进展如何？美媒没有说，不过美国问责局在9月25日公布的一份最新报告或许能给出一个很有意思的答案。根据美国海军目前的规划与成本分析，这项翻新计划疑似已经失控，总成本可能要狂飙10倍，超过2000亿美元，而整项工程也不再是20年完成，时间直接拉长到50年以上。
这可就怪了，只是短短8年，为何这项造船厂翻新工程的成本与工时会发生如此大的变化？美国问责局在报道中给出了3大主要原因：其一，美国海军最初的成本估算遗漏了很多重要项目，当规划与工程正式展开，而且不断深入时，美国海军发现自己当初想简单了，工程规模远比最初预期的更庞大，例如干船坞的地震强化、环境整治，因造舰需求增加而添置的相关设施。
其二，这项翻新计划并非一成不变，自2018年计划落地执行后，美国海军又陆续把更多造船厂建设以及维修项目纳入该计划，同时也根据实际施工过程中得到的经验去修改了原先设计，如此一来，成本必然增加。例如，位于朴茨茅斯与珍珠港的两座造船厂的干船坞工程合计成本就已比最初的经费申请增加了25亿美元，这还只是目前的合计成本，如果再往后看的话，成本恐怕还要继续增加。
其三，这项翻新工程还面临着一个现实性的难题：在翻新过程中，是不能要把造船厂关闭？
从工程翻新的角度看，暂时关闭自然是最好不过，甚至属于一项最基本的步骤，但这可不是一般的工程，而是美军的造船厂。简单而言，这4座造船厂主要负责美国核动力航母与核潜艇的维修及现代化工作，如果因翻新把这4座造船厂完全关闭，那美军航母与核潜艇怎么办？如果航母与核潜艇因没有维修与保养，美国海军接下来应该如何执行任务？更讽刺的是，这项大工程至少要耗时颇长，纵然按照最初的20年估算，难道美国海军要等20年再出动航母与核潜艇？
因此这4座造船厂在改造期间，仍必须持续维修美国海军的航母与潜艇，这就意味着大量工程必须在既有造船厂维持运作的情况下进行，而美国海军过去从未执行过这一类极为特殊的造船厂翻新计划，如此一来，时间拉长、成本狂飙就显得不足为奇。
不过即便翻新时间超过50年，花费2000亿美元，这项计划也不会停止，因为它已实际展开多年，如果不接着干，之前的投入就会打水漂。
更关键的是，美国造船厂的基础设施严重老化，使舰艇维修时间拉长，已严重影响了美国海军的日常作战，美国海军先前表示：如果完成这项翻新，航母维修效率将提高10%，潜艇维修效率提高15%，维修周期将大幅缩短。因此别的姑且不谈，单冲这一点，美国国会也必然会接着为这项翻新计划买单。
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