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新华社北京10月1日电 新闻分析｜伯纳姆为何此时谈英国“返欧”
新华社记者陈书林 张枫
英国首相伯纳姆日前就英国与欧盟关系前景接连发声。
9月29日，伯纳姆在英国工党年会上说，“脱欧”弊大于利，英国应再次考虑与欧洲伙伴建立长期关系的选项。他在英国广播公司9月30日播出的访谈节目中进一步表示，重新加入欧盟是英国未来处理对欧关系的选项之一，并称“希望在有生之年看到英国重新加入欧盟”。
伯纳姆在访谈中还说，会考虑维持现状、重返关税同盟和单一市场等不同选项，强调应明确英国未来十年该走向何方。
今年是英国“脱欧”公投十周年。在2016年6月举行的公投中，有52%的投票者选择“脱欧”。2020年，英国正式脱离欧盟。
伯纳姆近来就英国“返欧”前景的表态受到英国舆论关注。有英媒指出，伯纳姆本人曾承诺不会再次挑起与“脱欧”相关的辩论，不建议英国考虑“返欧”。
英国反对党保守党副党首亚历克斯·伯格哈特近日批评伯纳姆前后不一，试图重揭英国“脱欧”旧伤，实为掩盖经济政策不力。
曾在2016年公投中支持“脱欧”的资深工党议员格雷厄姆·斯特林格警告称，英国若就“返欧”举行公投将是“背叛”，所引发的辩论将比十年前“更加激烈”。
一些欧洲国家领导人则对伯纳姆的最新表态表示支持。法国总统马克龙用英语说道：“欢迎回来。”他称英国重返欧盟“对英国和欧洲而言都将是极好的消息”。
西班牙首相桑切斯也对此表示赞赏和欢迎。他认为，英国“脱欧”对于英国民众和整个欧盟而言都是“巨大损失”。
欧洲议会议员桑德罗·戈齐同样认为英国“脱欧”弊大于利，呼吁欧盟认真对待伯纳姆对重塑英欧关系的表态。欧盟委员会发言人则表示，欧盟对与英国就可能的选项保持沟通持开放态度。
分析人士认为，伯纳姆此时公开谈及英国“返欧”，背后存在多重考量。
一是有意与前任斯塔默政府进行政策切割。英国《卫报》说，工党此前的政策明确排除英国重返欧盟单一市场、关税同盟以及恢复英欧人员自由流动的可能性，伯纳姆的最新表态标志着工党对欧政策相比2024年大选的立场出现重大转向。
二是为即将举行的英欧峰会铺垫议程。原定于7月举行的英欧峰会因英国首相更迭而推迟，或将在11月举行。英国媒体分析认为，伯纳姆并不满足于英欧双方仅在具体问题上“小修小补”，而是希望将峰会议题提升至英欧关系“顶层设计”层面。
三是顺应民意走向，对冲右翼党派的政治议程。英国国内近期发布的民调显示，约70%的英国受访者认为英国应与欧盟建立更紧密关系；另有民调显示，55%的英国受访者支持重返欧盟。有观点认为，民意如此，伯纳姆所在的工党有意将“重置英欧关系促进经济增长”作为核心政策议题，对冲英国改革党和保守党在移民议题上发起的攻势。
分析人士指出，尽管部分欧洲国家释放欢迎信号，英国国内民意也有支持倾向，但英国短期内重返欧盟面临诸多现实障碍，可行性极低。
从国内程序看，英国国内的共识是重返欧盟仍需再次举行公投。虽然现有民调结果反映出多数英国民众“后悔”脱欧，但相关民调也显示，英国民众对“返欧”后恢复英欧人员自由流动、放松边境管控等政策仍存明显顾虑。
从欧盟角度看，英国若要重返欧盟，将重启全套谈判流程，还需欧盟全体成员国一致同意，并经各国议会批准，程序繁琐、变数极大。分析人士认为，欧盟目前的关注点更多集中在应对俄乌冲突风险、推进欧洲战略与防务自主等事务上，欧盟高层存在“英国疲劳症”，不愿被英国国内的政治情绪和政策变化耗费太多精力。（完）
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