欧盟对华施压，不管用就用核威胁？不到二十四小时，中方罕见表态

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欧盟这边正高调放出对华贸易的强硬言论，扬言要祭出强力贸易工具施压，可就在同一时间，西班牙首相桑切斯却公开站出来唱反调，呼吁坐下来谈判，不要走向贸易对抗。一纸强硬，一纸务实，欧盟内部的裂痕直接摆到全世界面前。

短短几天两派声音接连传出，足以看出欧盟对华政策本身就充满矛盾。

冯德莱恩在欧洲议会的演讲引爆了这次中欧贸易风波。她抛出了一个传播很广的说法，欧盟对华每天10亿欧元的货物贸易逆差，并且抛出“第二次中国冲击”的观点，放话要动用全部政策手段重新平衡中欧之间的贸易关系。

不少欧洲政客顺着这个说法开始造势，法国、部分东欧国家也纷纷倾向于出台新的贸易保护措施。一时间布鲁塞尔的对华调门越喊越高，整个舆论氛围都在朝着强硬施压的方向走。

就在这个非常微妙的时间节点，远在纽约彭博社的全球总部，西班牙首相桑切斯公开发表了不一样的看法。

桑切斯的发言语气算不上激昂，但立场非常清晰，欧盟应当和中国开展谈判，争取达成协议重新平衡双边贸易，千万不要卷入一场两败俱伤的贸易争端。面对共同的全球性难题，中欧理应开展合作，同时双方坐下来管控贸易逆差这类分歧。

为什么同样一份中欧贸易数据，冯德莱恩和桑切斯两个人得出了截然不同的判断？核心的关键点，就是两个人算账的逻辑根本不一样。

冯德莱恩算的是一本政治账。她引用的数据来自欧盟统计局的统计结果，2025年欧盟对华货物贸易逆差大约是3598亿欧元。单看海关统计的货物进出口，这个数字确实体量很大。但是这份统计有一个很大的短板，它只统计实物货物的进出口，直接把服务贸易排除在外了。

很多人容易忽略，欧盟在对华服务贸易领域长期是处于顺差地位的。2025年，中国对欧盟的服务贸易逆差达到483亿美元，欧盟是我国服务贸易逆差最大的来源地。

仅仅是知识产权使用费这一项，我国每年就要向欧盟企业支付上百亿美元。除此之外还有大量欧洲跨国公司在中国开设工厂，生产经营赚到的利润源源不断回流欧洲总部，这一部分收益，同样不会体现在海关的货物贸易报表当中。

冯德莱恩刻意单独拎出货物逆差的数据对外宣讲，目的很明确，就是要完成政治动员。她需要拿这个醒目的数字说服欧洲议会的议员，渲染外部竞争带来的压力，以此顺利推进欧盟的对华“去风险”整套政策议程。

反观桑切斯，他算的是实打实的经济账。如果只看货物进出口，西班牙自己2025年对华贸易逆差达到422.78亿欧元，本国整体货物逆差里面，74%都来自对华贸易。

单纯看这个纸面数字，西班牙按理应该是欧盟内部最有理由跟着喊对华强硬的国家。可桑切斯政府偏偏没有顺着这条路走，他看见了硬币的另一面。

时间来到2026年上半年，西班牙从中国进口商品金额达到266亿欧元，同比上涨10.1%，中国直接超越德国，一跃成为西班牙第一大商品供应国。与此同时西班牙对华出口同样实现增长，2026年一季度对华出口同比上涨12.7%，刷新了历史同期的记录。

不光进出口双向走高，中国对西班牙的直接投资更是迎来爆发。2024年中国企业投向西班牙的投资金额只有1.49亿欧元。2025年直接飙升到6.43亿欧元。一大批实打实的产业项目陆续落地，远景能源计划投入10亿欧元在西班牙建设电解槽工厂。

宁德时代和斯泰兰蒂斯合资的电池工厂落地。奇瑞汽车和西班牙本土车企合作，巴塞罗那的合资工厂新生产线已经正式投入使用。

早在今年4月桑切斯访华的时候，中西双方就签署了一份高质量的投资协议。桑切斯当时提出的诉求很现实，希望来华投资的中国企业可以向西班牙本地企业做技术转移，优先给到本土供应商订单，在当地创造更多的就业岗位。

在西班牙政府的逻辑里面，贸易逆差只是一张纸面报表。真正有价值的是落地的工厂、本地学到的技术，还有实实在在新增出来的就业岗位。

算总账，这笔合作是划算的。既然如此，何苦非要大打关税贸易战，把双方的合作环境彻底破坏掉？与其硬扛，不如坐到谈判桌上，把贸易逆差转化成投资机会、技术合作和本地就业。

也正是基于这套想法，西班牙在欧盟内部多次站出来表达不同意见。今年5月，德国连同西班牙投出反对票，拒绝欧委会想要把中国技术供应商直接排除欧洲电信网络建设的方案。

9月18日，西班牙经济大臣再度公开发声，呼吁欧盟抓住谈判的机会窗口，和中方坦诚对话，议题不能仅仅局限在贸易，投资、技术转让同样应该放到谈判桌上沟通。

西班牙这一系列连贯的表态，并不是临时心血来潮。它代表欧盟内部一部分务实成员国的想法，不刻意敌视中国，坚持回归理性的经贸逻辑。

同样一组外贸数据，解读方向完全取决于立场。只拿一半的数据做宣传，很容易做出误判。

虽然西班牙、德国代表一部分成员国坚持务实对话的路线，但是这不代表欧盟整体的对华政策就此转向。布鲁塞尔长期形成的政治惯性，很难在短时间之内发生改变。

现在的欧盟，正在出现一种很拧巴的状态，一边保留谈判沟通的渠道，另一边还在持续推进带有歧视色彩的立法工作。

现阶段欧盟手里正在推进两部关键法案，一部是《网络安全法》修订草案，另一部就是争议更大的《工业加速器法案》。

《工业加速器法案草案》当中甚至写入了强制技术转让、欧盟本地原产比例的相关硬性要求。一旦法案落地生效，就会对赴欧开展业务的中国企业形成制度层面的歧视门槛。

除此之外，欧盟还计划在10月的欧盟峰会上继续讨论针对中国进口商品的新一轮限制性举措。欧盟内部各个国家之间的利益分化变得越来越明显。

法国、意大利不少官员更倾向于出台激进的贸易防御工具。德国、西班牙则继续坚持务实对话的思路。

欧盟内部两种声音拉扯，就造成了现在这种很典型的局面，一边踩油门想强硬出招，另一边又有成员国使劲拉手刹叫停。这种左右摇摆的格局，短时间之内不会消失。

风波还进一步发酵，部分欧盟成员国又开始推动打造欧盟版本的“301”贸易工具。简单来说，就是想要效仿过去美国的301调查，绕开现有的世贸规则，一旦来自中国的产品占欧盟进口份额超过40%，欧委会就可以直接考虑加征关税，半导体、关键原材料还有稀土产品都有可能被纳入管控范围。

还有一部分欧盟高层放出狠话，如果中国不能在10月的时间节点之前给到欧方满意答复，欧盟就会直接出手，甚至有人直言普通的限制手段效果有限，要打出贸易层面的“核武器”。一时间舆论场上，中欧贸易冲突的警报一下子被拉响。

消息传出来之后，中方的回应来得很快，不到24小时，商务部发言人就针对欧版“301”工具的相关报道作出公开表态。

中方直接点明，这套设想当中的新贸易工具属于典型单边主义、贸易保护主义。欧盟自己早年还曾经深受美国301条款的伤害，如今却想着照搬这套工具，本身就很矛盾。

同时中方也点破当下最棘手的现实矛盾，中欧明明正在依托中欧贸易投资磋商机制开展对话协商，欧方却一边坐下来谈判，一边加紧对外放狠话施压。

这种做法会直接损耗双方好不容易积累起来的互信，干扰整体磋商进程，伤害中欧之间整体的经贸合作大局。中方还明确放出信号，如果欧方执意落地歧视性限制，中方一定会采取必要举措维护国内企业合法权益。

而就在这一系列博弈的背景之下，中欧贸易与投资磋商机制第二轮部长级磋商，定在了2026年秋季举行。

欧盟贸易委员对外公开喊话，希望中方能够在10月初之前拿出缩小贸易逆差的初步行动。所有人都把目光投向这一轮谈判，大家都想看一看，这场吵个不停的欧盟内部博弈，最后究竟会落向何方。

欧盟现在左右摇摆，成员国利益各不相同，想要拿出一套统一强硬政策本身难度就很高。

到目前为止，新一轮的贸易管制措施还没有正式落地，欧版“301”工具也依旧处在成员国内部讨论的阶段，还没有走完欧盟全部立法审批流程。

但是这一轮风波已经带来很值得深思的启示，并不是所有经济体都适合照搬美国的贸易战打法。

美国敢于发起大规模对华贸易战，背后有美元全球霸权作为底气，可以依靠美元体系在全世界完成吸血，承受贸易战的代价。可欧盟并不具备这一套外部优势。欧盟本身只是成员国组成的联合体，它并没有统一的财政，也没有美元那样的全球货币霸权。

更关键的现实阻力来自欧盟内部。如果欧盟强行搞一刀切对华加征关税，内部首先就会吵起来。

很多欧洲跨国大企业本身深度绑定中国市场，德国大众这类巨头持续加码在中国投资建厂，不少欧洲设备厂商甚至把生产线直接搬迁到了中国，德国企业对华投资还在一路走高。如果欧盟贸然开打贸易战，最先受到冲击的反而是这些欧洲本土企业。

另外，各个成员国的收益情况也完全不一样。东欧不少国家本身就可以享受到大量来自中国的物美价廉的进口商品。匈牙利、意大利等国也可以从中欧贸易当中实实在在拿到红利。

强硬的对华关税政策，对于这些国家而言不仅带不来好处，反而会抬高本国制造业的采购成本，拖累本土经济复苏。

现在欧洲本身还面临不少内部难题。不少欧洲政党已经开始公开反思欧盟现有的一体化路线，部分政治力量主张弱化欧盟的约束，进一步强化本国和中国的经贸往来。

欧盟本来当下内部就已经出现不少撕裂的苗头，如果执意跟风美国打贸易战，相当于又给自己额外背上一副沉重的包袱。

放眼更大的格局，第四次工业革命的赛道竞争已经全面开启，绿色能源、新能源汽车、光伏产业高速发展。欧洲本身在新一轮产业竞争当中已经面临不小的压力。

这个时候，如果一边跟中国开展贸易对抗，另一边还要应对来自美国的关税竞争，欧盟两面同时承压，局面会变得更加被动。

这一次西班牙首相桑切斯在纽约公开发声这件事，已经给整个欧洲提出了一个全新思路，处理对华经贸问题，谈判桌永远比关税大棒更加管用。

贸易逆差本身算不上原罪，真正决定结果的，是一个国家有没有意愿，也有没有能力，把纸面上面的贸易逆差，转化成本土的外来投资、技术引进还有就业岗位。桑切斯相当于拿西班牙的实际案例做了一次现实的示范。

但是我们也不能盲目乐观。示范归示范，欧盟想要真正完成政策转向并不轻松。布鲁塞尔的政策制定者很多时候优先考量的还是政治层面的诉求，产业界、成员国的经济诉求只能在夹缝当中争取空间。

往后一段时间，欧盟对华政策大概率还会持续这种拉扯状态，一方面维持官方层面的对话磋商渠道，另一方面时不时抛出各类贸易调查、限制性法案作为施压筹码。

贸易大棒看似威风，最后反噬的往往是自己。欧盟应当多听听本国企业与务实成员国的声音。

我认为，这一场围绕中欧贸易逆差掀起的风波，本质上就是经济现实和政治诉求之间的一次激烈碰撞。冯德莱恩拿一半的统计数据去渲染危机，本质上是为政治议程服务。

而西班牙站出来拿本国落地的项目和就业说话，则代表产业现实发出的声音。

欧盟最大的困境恰恰就在这里。作为27个国家组成的联合体，它很难拿出一套所有人都满意的对外经贸路线。

一部分政客希望效仿美国挥舞贸易大棒，试图靠外部施压扭转产业竞争当中的劣势。但是还有不少成员国实实在在看见了对华合作带来的红利，不愿意简单地跟随强硬路线。

在我看来，贸易逆差从来就不是一个非黑即白的对错问题。国际贸易本身就是互补往来，有逆差自然就会有顺差，货物账本之外，服务贸易收益、跨国企业的海外利润同样属于双边经贸成果。

如果只盯着海关货物逆差就急于出台各种保护性壁垒，最终的结局一定是两败俱伤。

当然我也明白，光靠西班牙一个国家的呼吁，还不足以立刻扭转整个欧盟的政策风向。后续秋季的中欧贸易投资磋商，才是真正的试金石。

中方一直以来的立场很清晰，愿意坐下来对话解决彼此关切，但也不会接受单方面的施压要挟。希望欧盟能够跳出政治叙事，真正静下心来算一算属于欧洲自己的经济账，多从企业就业、产业长远发展的角度出发，理性处理中欧之间的贸易分歧。

如今中欧经贸博弈还处在进行时，欧盟内部两股力量还在持续拉扯。究竟选择关税对抗还是谈判协商，选择权其实掌握在欧盟自己手中。

只有坚持平等对话，管控分歧，中欧双方才可以找到兼顾彼此利益的出路。