中国对巴丹群岛，讲完历史主权归属后，行动进入了第二阶段？

最近西太平洋的热度不低，不少人都刷到菲律宾喊中国科考船“闯入”的消息，说巡逻机喊了大半天，中方半个字都没回。这事可不是突发的偶发事件，捋捋大半年的前因后果，就能看出来这步棋走得太有说法了。

今年五月底小马科斯跑了趟日本，和日方谈完发了联合声明，说要启动所谓重叠海域的划界谈判。这是日菲第一次明着联手搞事情，摆明了要绕开中国私分海域。它们盯上的区域就在台湾岛以东，正好和咱们根据国际法主张的专属经济区、大陆架大面积重叠，绕开中国私自划界，摆明了就是冲咱们主权来的挑衅。

从宣布到现在大半年过去，日菲连半份实质性进展都拿不出来。其实刚宣布那会，咱们就直接拿出了实际行动。军舰、海警、渔政、科考船等等大批船只直接过去，对咱们主张的海域实现了常态化实控。

这片海域正好卡在日本南部群岛和菲律宾群岛中间，日菲私下商量的那个划界，早就成了一张废纸。它们真要谈划界，除了坐下来找中国谈，根本没有别的路子可走。它们也不敢派军舰海警过来骚扰，本来主张就是非法的，哪来的胆子硬来。

《国际海洋法公约》早就说清楚，任何专属经济区谈判，都得带上所有声索方。它们连最基本的规矩都不守，说白了就是做贼心虚。最开始日菲搞划界算是一场针对中国的突然袭击，咱们初期的实控算是被动应对，这回科考船直接摸到巴丹群岛和琉球群岛附近，那就是咱们主动出牌，轮到日菲手忙脚乱了。

咱们不光在行动上占住了位置，还把法理依据明明白白摆到了台面上，提出巴丹群岛主权本来归属中国台湾，还有琉球主权本身就没有定论。现在这两个说法早就不是关起门来的学术讨论，官方媒体都有报道，外交部发言也有所提及，日菲心里门儿清这是什么信号。

真要是咱们把这两个说法拿到国际层面正式讨论，它们那就是偷鸡不成反蚀把米，搞不好本来强占的岛屿都得吐出来。巴丹群岛的法理依据写得清清楚楚，就在一百多年前的国际条约里。1898年美西战争结束，美国和西班牙签署《巴黎条约》，西班牙把菲律宾割让给美国。

条约第三条明明白白用经纬度划出了菲律宾的领土范围，北界线就是北纬20度线。巴丹群岛绝大部分岛礁都在北纬20度以北，所以从法理上说，当年西班牙割给美国的菲律宾领土，根本就不包含巴丹群岛。就连黄岩岛和菲律宾现在非法占领的南海诸岛，条约里也没划给菲律宾。

1930年美国和英国再次签署条约厘清菲律宾界限，依然维持了《巴黎条约》的北纬20度线划分，还是没把巴丹群岛算进菲律宾领土。这法理摆出来，菲律宾根本没法反驳，只能靠瞎嚷嚷转移视线。

再聊琉球的事，《开罗宣言》和《波茨坦公告》写得明明白白，日本的主权只能限于本州、北海道、九州、四国，以及其他战胜国决定的小岛之内。琉球本来是独立王国，1879年才被日本通过“琉球处分”强行吞并，根本不在日本固有领土范围内。

所以二战后的国际秩序，从来没有在法理上承认琉球属于日本。战后美日私下签的《旧金山和约》，中方从一开始就不承认，这个条约里也只是说日本把琉球交给联合国托管，由美国进行行政管理，说明日本战后早就失去了琉球的正式主权。

1971年美日签署《冲绳返还协定》，美国移交给日本的也只是琉球的施政权，不是主权。美国作为当年的托管方，根本没有权利把托管领土的主权擅自转让给第三方。所以直到今天，从国际法层面说，琉球群岛的主权归属依然是悬而未决的状态。

咱们的科考船现在就活动在这些区域，菲律宾海岸警卫队九月底公开说，发现中国海洋科考船“嘉海科7”号，停在伊巴雅特岛西北大概38海里的位置，伊巴雅特岛就是巴丹群岛的主岛。菲律宾海警的飞机多次发无线电警告，说中方进入了菲律宾的“专属经济区”要求离开，中方完全没搭理，本来就不承认它们的非法主张，凭什么要理？

菲律宾官方和媒体转头就开始泼脏水，说咱们科考船可能在给海军搜集海洋信息，还说咱们威胁海底光缆，说白了就是自己心虚乱咬人。琉球那边更热闹，美国军方刊物《星条旗》网站都报道了，日本海保厅第11管区的几个官员匿名爆料，中国科考船在日本西南岛屿附近的活动，一年多时间涨了两倍多。

2024年他们没发现，2025年发现了四次，2026年从三月到现在已经发现了十四次，三月一次，四月三次，五月一次，六月一次，七月两次，八月三次，九月又两次。其中五次都是在中国钓鱼岛附近发现的，最新一次在石垣岛附近。

这几年中国海警保持每年在钓鱼岛附近海域巡逻三百五十天以上，早就实控了钓鱼岛附近海域，钓鱼岛模式的成功大家都看在眼里。接下来大家就等着看，这套成熟的模式会不会推广到巴丹群岛。

大家也可以留意，咱们会不会进一步把“巴丹群岛主权归台湾”和“琉球主权未定”这两个说法，推到国际上成为公开的政治现实。未来中日菲三边关系里，这些拿着历史法理摆出来的议题，肯定会占越来越大的分量。

好戏都还在后头，这事你怎么看，日菲能接得住这波吗？

参考资料：环球时报 中国维护西太平洋海洋权益相关报道