四川
10月1日，韩国第78个国军日。
总统李在明在忠清南道鸡龙台出席纪念仪式，再次将“收回战时作战指挥权”推到聚光灯下。
他称这是“自主国防的句号”。
历史根源在朝鲜战争。1950年后，韩军作战指挥权交由美军主导的联合国军司令部。
1978年韩美联合司令部成立，司令由美军将领担任。
1994年，韩国收回平时作战指挥权，但战时核心调度、兵力统筹仍握在美方手中。
对进步派而言，这是难以释怀的主权伤疤。
李在明重提旧事，既有继承历史议程，也有利用现实摩擦。
近年来韩美信任裂痕扩大。
从萨德争议，到联合军演缩减，再到美方要求韩国在印太选边站。
韩国国内“不能过度依赖美国”的声音在上升。
收回指挥权是李在明核心竞选承诺。民调显示，超过六成韩国民众支持。
它已跨越朝野，成为公共议题。
李在明将收回指挥权塑造为“半世纪以来历代政府共同追求的梦想”，意在超越进步派与保守派对立，争取更广泛认同。
同时，这也是推动国防改革的抓手。
他提出加快人工智能、无人机、机器人、太空和网络等领域军事结构改革。
还重申2030年代中期用自己技术建造核动力潜艇。
李在明表示，韩美同盟有必要，但应避免过度依赖。
他试图将收回指挥权包装为同盟“现代化”，而非“弱化”。
美方反应微妙。
国防部副部长科尔比称，正将韩国收回努力作为推动其战斗能力代际提升的契机。
并强调韩国将GDP的3.5%用于核心军事能力。
美方愿意将移交与韩国增加防务投入挂钩。
对朝政策也联动。
李在明强调缓解南北军事紧张，呼吁朝鲜重返对话。
他试图构建“自主威慑+对话缓和”双轨策略。
韩国进步派与保守派立场相反。
保守派认为，收回指挥权会削弱美国安全承诺。
政权更迭可能使进程停滞。
美方虽公开鼓励，但实际操作中设置由美方主导的评估体系。
移交时间表分歧明显：韩方希望2027年完成，驻韩美军则定为2029年第一季度。
美军驻韩司令布伦森直言，政治便利主义不应凌驾于条件之上。
联合军演缩减导致关键指标验证落空。移交进程决定权并不完全掌握在韩国手中。
从强调到实现，仍有相当距离。
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