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当地时间9月29日,美伊双方刚通过卡塔尔交换完关键信息,特朗普政府转头就公布了一份严厉的制裁名单,直接对分布在中国、俄罗斯、巴基斯坦等地的13名个人和企业实施制裁。
美方声称这些实体参与了伊朗的武器采购。
一边喊着要谈,一边突然对三个国家下黑手,华盛顿的霸道做派再次暴露无遗。
美方妄图抢夺谈判主动权,但其国内战略石油储备已经见底,中方的维权反制也已经准备就绪,今天我们就把这场博弈彻底说透。
这场突如其来的制裁风波,发生在一个极其敏感的时间节点上。
就在制裁方案正式对外公布的前一天,也就是当地时间9月28日,伊朗外长阿拉格齐公开发表讲话,明确表示伊朗方面已经通过调解方卡塔尔,向美方全面说明了重新开放霍尔木兹海峡以及推进后续谈判的全部前提条件。
阿拉格齐在表态中讲得非常清楚,德黑兰并没有彻底堵死外交协商的大门,只要美方停止敌对行动,谈判随时可以向前推进。
同一天,美国总统特朗普在面对媒体采访时也亲自证实,美伊双方的代表确实已经通过中间第三方的联络渠道,完成了重要信息的相互传递。
然而所有人都低估了华盛顿政客出尔反尔的行事风格。
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到了9月29日,美国政府不仅没有释放出任何制裁松动的善意信号,美国财政部和国务院反而联手行动,直接把一份针对13名个人和实体的全新制裁清单狠狠甩到了桌面上。
美方在官方公告中公开宣称,这批受到制裁的机构和个人分别位于中国、俄罗斯以及巴基斯坦等国家,美方指控他们参与了协助伊朗采购常规武器、敏感电子元件以及军民两用关键设备的跨国供应链。
这种一边通过外交渠道暗中传话、一边在台面上突然加码制裁的做法,直接把刚刚出现的一丝谈判曙光砸得粉碎。
特朗普政府选在双方接触的关键时刻悍然动手,最直接的意图就是要强行抢夺谈判的主动权。
大家只要仔细对比美伊双方各自开出的谈判底线,就能看清这里面的核心分歧。
伊朗此前提出的解决方案,其核心诉求极其明确:美方必须首先停止对伊朗实施的部分军事和经济高压手段,依法解除在相关海域强加的海上封锁,切实放松对伊朗原油出口的极端限制;
作为对等回应,伊朗承诺在随后的七天之内重新全面开放霍尔木兹海峡的商业通航,并在此基础上继续同美方讨论核计划的相关限制问题。
然而华盛顿开出的条件却完全相反。
美国政府坚决要求伊朗必须先单方面无条件开放霍尔木兹海峡,并且先实质性约束自身的核活动,随后美方才会坐下来讨论是否减免制裁。
双方争夺的焦点根本不是能不能谈,而是由谁先迈出第一步的行动顺序。
在国际现实博弈中,谁先行动,谁就会先损失自身的关键制约手段。
伊朗极度担心自己一旦提前开放了海峡通道,美方转头就会食言并继续维持严厉制裁;
而美方同样极度担心自己一旦先放松了经济围堵,伊朗依然会牢牢掌控海峡的主动权。
在双方互不相让的僵持局面下,特朗普在9月29日继续挥舞制裁大棒,本质上就是在向德黑兰传递一个极端傲慢的信号:
美国绝不打算通过提前让出利益来换取谈判进展,美方要依靠持续加码的制裁来进一步压缩伊朗的生存空间。
路透社在随后的跟踪报道中也明确指出,这轮最新的制裁措施完全属于特朗普政府持续孤立伊朗、企图迫使德黑兰无条件接受美方严苛谈判条件的一部分。
这种依靠霸权强压对手低头的手段,再次证明了美方根本没有进行平等谈判的真实诚意。
除了争夺谈判的先后顺序之外,美方这轮制裁还暴露出一个极其危险的动向,那就是华盛顿正在把对伊朗的围堵手段,从伊朗本土全面延伸到外部的国际商业采购网络。
这一次被列入黑名单的13个实体和个人,呈现出非常清晰的跨国化特征。
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美方决策层的战略意图非常直白:他们发现单纯依靠封锁伊朗本土的企业根本无法彻底掐断伊朗的技术来源,于是企图通过长臂管辖,斩断伊朗从第三国获取电子零部件、无人机组装配件、导弹相关设备以及物流运输服务的合法渠道。
美方企图依靠这种手段在国际上制造寒蝉效应,逼迫其他主权国家的正常企业切断与伊朗的商业往来。
然而这种将国内法凌驾于国际法之上的长臂管辖做法,不仅无法解决美伊之间的根本争端,反而把越来越多的第三国企业卷入了无休止的地缘对抗当中,直接激化了美国同相关国家之间的外交矛盾。
华盛顿以为靠一纸通告就能阻断全球正常的商业贸易,这种狂妄自大的做法在现实中注定寸步难行。
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更加深层的事实是,这轮制裁看似气势汹汹,实际上完全掩盖不住特朗普政府当前所面临的沉重国内压力。
美方在国际舞台上极力要求伊朗单方面做出退让,但美国自身却正在承受着高昂的对抗反噬成本。
由于霍尔木兹海峡的商业航运持续受到安全摩擦的严重干扰,全球国际原油期货价格始终保持在高位震荡。
国际能源成本的居高不下,迅速传导至美国国内的消费市场,导致全美普通汽车汽油零售价格持续走高,本就严峻的通货膨胀压力再次面临反弹风险。
面对国内选民对高物价的强烈愤怒,美国政府不得不采取极其极端的应急手段。
就在宣布新一轮制裁的同一天,也就是9月29日,美国能源部正式对外宣布,美方将从国家战略石油储备中紧急拿出最多4000万桶原油,以贷款租赁的方式投放给国内炼油企业,以此来平抑暴涨的燃油价格。
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然而一个令白宫极度难堪的客观事实是,经过此前多轮无节制的抛售,美国的国家战略石油储备总规模已经直接跌落到了1982年以来的最低水平。
战略石油储备是一个国家应对重大突发危机和战时能源保障的最后底线,如今美方的库存见底,直接说明华盛顿依靠抛储来压制油价的行政手段已经快要消耗殆尽。
美方虽然在嘴上不断高喊要加大制裁力度,但其自身所能承受的经济和能源代价正在逼近极限。
如果中东航运危机继续长期延宕,美国国内的物价飞涨和通胀反弹必将彻底击垮执政党的民意支持率。
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德黑兰方面正是精准看清了美方的这一致命软肋,因此自始至终没有主动放弃接触的大门。
伊朗高层心里非常明白,长时间的严厉经济封锁确实给本国的财政收入、青年就业以及普通民生带来了巨大的现实困难.
但伊朗同样坚信,只要霍尔木兹海峡的通航安全依然牢牢牵动着国际能源市场的神经,美国就绝对无法单方面无视伊朗提出的合理诉求。
美方想依靠制裁拖垮伊朗经济,伊朗则依靠控制海峡成本反向制约美方,双方都在桌面上保留着军事手段,同时又维持着传话通道。
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在美方公布的这批非法制裁名单中,公然包含了中国境内的企业和公民个人,这一行径直接践踏了国际交往的基本准则,粗暴侵犯了中国实体的合法正当权益。
美方企图借助所谓的涉伊借口对中国实体实施非法制裁,完全是颠倒黑白的霸权逻辑。
中国作为独立自主的主权大国,同包括伊朗在内的中东各国在国际法框架下开展正常的经贸往来、科技交流和能源合作,完全合情、合理、合法,光明正大,根本不受任何第三国国内法的无理约束。
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事实上,华盛顿频繁对中国实体乱挥制裁大棒,背后隐藏着极其险恶的政治算计。
美方一方面企图切断中伊之间互利共赢的经贸纽带,削弱中国在中东地区的客观建设性影响力。
另一方面妄图通过这种极限施压手段,逼迫中国在美伊对抗中选边站队,配合美国的单边霸权政策。
然而美方完全打错了算盘。
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