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县委书记站台,借道文旅项目,企业家帝王式祖坟修在了基本农田!

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在河北迁西,有一个被写进"十五五"高质量发展蓝图的项目,叫"庚水田园骑行小镇"。

在官方口径里,它是投资50亿元的乡村振兴示范区,是环京都市圈的康养度假目的地,六任县委书记一任一任地到场、签约、催工,接力棒一样往下传。

可另一边,当地群众和企业却在反复举报:这个"振兴项目"真正建成的,不是民宿,也不是赛道,而是唐山钢铁老板王树立、王树全兄弟的一座"帝王式家族祖坟"。

一个挂牌50亿的明星项目,为什么最气派的建筑是一座坟?这笔账,必须掰开算一算。



先看这个项目有多"红"。

"庚水田园乡村振兴示范区"位于迁西县新庄子镇的还乡河畔,实施主体是迁西还乡河旅游有限公司,目标是"国家级乡村振兴示范区""迁西全域旅游新引擎"。



而它的投资方,是迁安立信实业创办人王树立、王树全兄弟——两人正是新庄子镇新庄子村人。

据公开报道,王树全在签约仪式上说,投资源于"家人的殷殷嘱托、无法释怀的家乡情结和迁西县委县政府的感召",还放话"投资这个项目,我们可能到死都看不到'回头钱',但我们不要求收回本钱"。

话说得漂亮,政绩也接得顺。

2020年4月18日,时任县委书记李建忠到项目现场办公;

两个月后的6月23日,县政府与还乡河公司签约,李建忠到场讲话,要求为企业提供"保姆式、一站式服务"。

2022年,接任的县委书记蔡宗健把调门拉到最高。5月15日他现场办公,称这是"全县引进的单体投资额度最大的乡村振兴项目",要求县级领导"既挂帅、又出征";

5月18日的攻坚月动员大会上,他又把项目定为"一号工程""龙头项目""头等大事",要求"强力破解征收难题""咬钢嚼铁执行征收政策",还提出"一线识别干部"。



再往后是李贵富。2023年6月14日,同时担任唐山市人大副主任和迁西县委书记的他到现场办公,要求为项目"畅通立项、审批、环评等绿色通道""最大限度缩短各项手续审批流程"。

耐人寻味的是,站台的这三位,最后都倒在了纪律和法律上。李建忠后来升任滦州市委书记、唐山市副市长,2024年4月被查,8月被"双开";

蔡宗健2022年9月因主导瞒报"9·2"桃树峪铁矿事故被立案调查、留置,那起事故造成14人死亡、1人失联;李贵富则在2024年4月,因抓捕举报他劳民伤财的退休干部马树山,被推上风口浪尖后落马。



"一任接着一任干",本来是好话,意思是政策有连续性、干部有担当。可当一个县级项目横跨六任县委书记任期、每一任都留下现场办公或公开表态的记录,这种"密度"就值得琢磨了。

甚至在县域经济的语境里,"一把手工程"从来不只是工程,它是一根资源的分配器:谁被写进重点项目,谁就能优先拿到土地、拿到审批、拿到协调。站台的规格越高,能撬动的东西就越多。

连项目规模的口径也一路"长个儿":2020年4月是25平方公里,同年6月签约变成30平方公里,2022年县政府网通稿又写成30.89平方公里。面积可以改,数字可以调,站台的态度却始终如一。



到了2026年,接力棒交到了现任县委书记薛波手里。3月,有央媒报道,迁西在"十五五"蓝图中把"庚水田园骑行小镇"列为重点建设项目。7月18日,全国山地自行车锦标赛在这里开赛,薛波出席开幕式鸣枪,还两次发朋友圈宣传"庚水田园骑行小镇"。

一个项目能让历任"一把手"如此上心,本身不算错。真正该追问的是:这份上心,最后落到了谁的口袋里?



如果只看官方宣传,你永远看不到这个项目的另一半。公开渠道里,关于它的报道清一色是正面口径,没有一条涉及违规占地、豪华墓地,也查不到当地对豪华墓地的查处信息,更查不到王氏兄弟因土地违法被处罚的记录。

但举报人拿出的材料,是另一副样子。

2026年8月,一封联名举报信递到了有关部门,举报燕山钢铁、立信实业实际控制人王树立、王树全兄弟,借"庚水田园乡村振兴示范区"之名,非法占用基本农田,修建"帝王式家族祖坟",并怀疑他们借项目洗钱、逃税。



举报还称,项目施工在2026年6月造成"四死一伤"事故,周边村民多次集体上访均被压制,怀疑有公职人员充当"保护伞"。

这些描述有没有夸张?有记者近日专程前往迁西实地探访,发现项目核心区的位置上,确实立着一组气派的构筑物,与举报材料呈现的基本一致:汉白玉栏板顺着坡道铺展开来,红柱绿琉璃瓦的六角亭压在坡顶;



再往里,是朱红大门配铜钉铺首、灰瓦飞檐的三进门楼,门两侧蹲着一对石狮,旁边还装着监控;白墙灰瓦的围墙向两旁延伸,墙头压瓦,墙上嵌着圆形装饰。这样的规制,与其说是寻常乡村墓地,不如说更接近一座宗祠或陵园。

最扎眼的,是"退出"两个字。

举报人说,项目区里老百姓的土地和房屋都被要求腾退、流转,可王氏兄弟父母的坟墓,却在一片"必须退出"的范围里安然无恙、越修越气派。一边是村民搬离祖宅、让出耕地,一边是老板把祖坟修成了私家"后花园"。同样一块地,两套标准——这就是当地人最朴素、也最难咽下的那口气。

在农村,土地和祖宅是两样碰不得的东西:前者是一家人的生计,后者是一家人的根。让一个农民签下腾退协议,往往要磨破嘴、跑断腿、算清往后几十年的账。



可同样这片地上,有人却能圈山、修亭、立门楼,把别人退出来的地方变成自家的"风水"。这种反差,比任何口号都更能说明问题:规则到底是拿来约束所有人的,还是只约束那些没有关系的人?

有人或许会问,私人墓地而已,与项目何干?问题恰恰在于,它不在荒山野岭,而是长在项目核心区里;不是偷偷摸摸,而是顶着"50亿投资"的招牌。当土地、政策优惠、农民的生计都被打包进一个"振兴"故事,最后却服务于一户人家的风水,这个项目振兴了谁,答案其实已经写在墙上了。

更让人不安的,是举报人描述的"上访被压制""有人充当保护伞"。这指向的,是比豪华墓地本身更沉的问题:



群众不是不懂发展,他们反对的从来不是项目,而是项目里的"两本账"——一本写给考核看,一本留给自家人。一个地方如果连群众举报都要靠"关系"压下去,那么再响亮的"振兴"口号,也盖不住底下的凉意。



要看懂这座陵园,得先认识它的主人。

王树立是河北燕山钢铁集团有限公司的法定代表人、董事长、实际控制人。工商登记显示,他最早的创业主体是1996年11月成立的立信实业;2002年7月,他与人合资组建燕山钢铁前身,持股51%。



2024年,燕山钢铁营业收入322亿余元、总资产277亿余元,是不折不扣的当地"钢铁大王"。2021年,公司还曾与澳大利亚企业以50对50的比例合资开发海外锆矿项目。

这家企业的门面,也做得光鲜:国家级高新技术企业,2025年国家级绿色工厂。

可翻一翻官方记录,另一面立刻露出来。

2024年4月4日,燕山钢铁炼钢二厂发生中毒窒息事故,造成两人死亡,直接经济损失380万元。迁安市应急管理局认定企业瞒报,对事故罚款90万元、瞒报罚款135万元,合计225万元。



一家年营收三百多亿的企业,两条人命面前,先想到的是把事捂住。

2025年12月1日,中央生态环境保护督察通报典型案例,白纸黑字点名"唐山迁安市燕山钢铁公司炼铁工段烟粉尘外逸现象明显"。

而就在此前,这家企业已经对外公示"完成超低排放改造"。招牌上的"绿色",和督察组镜头里的黑烟,构成了最直白的对照。2021年至2026年,燕山钢铁还有5条来自生态环境、应急管理、交通运输部门的行政处罚记录。



把这些碎片拼起来,一个轮廓就清楚了:一边是"绿色工厂""高新技术企业"的光鲜牌子,一边是瞒报事故、烟粉尘外逸的里子。这种"两面"最需要警惕——因为越是能拿荣誉、拿政策、拿"绿色通道"的企业,越容易被默认为"没问题",越容易在监管里成为那个"例外"。

举报材料还提到,王氏兄弟涉嫌偷税、虚开增值税专用发票,有刑事前科。需要说明的是,检索公开信息,并未发现王树立本人受过刑事处罚的记录,这一条应以官方核查为准。但即便只按已经坐实的部分看:土地、安全、环保,三条红线,这家企业已经碰了不止一次。



钱赚到几百亿的规模,本身不是问题;问题在于,钱是不是在规则之内赚的,荣誉是不是在真达标之后拿的。当"绿色工厂"的牌子挡不住黑烟,当"振兴项目"的招牌下立起私人陵园,人们有理由怀疑:这些光鲜的名号,究竟是干出来的,还是运作出来的?



这件事最关键的一层,是法律。

在耕地上建坟,一次踩了两条线。《土地管理法》第三十七条明确禁止占用耕地建坟;《基本农田保护条例》第十七条禁止在基本农田保护区内建坟;



《殡葬管理条例》第九条、第十条更是直接规定,未经批准不得兴建殡葬设施,禁止建立或恢复宗族墓地,禁止在耕地、林地建造坟墓。换言之,不管挂的是"振兴项目"还是别的什么招牌,把基本农田变成家族陵园,本身就是违法的。

更值得注意的,是法律的口子还在收紧。2026年5月11日,最高法、最高检联合发布《关于办理非法占用耕地案件适用法律若干问题的规定》,自5月18日起施行。

这份司法解释把"非法占用耕地实施建坟、挖湖造景等工程建设"明确列为非法占用耕地行为,并把入罪门槛定量化——非法占用并毁坏永久基本农田五亩以上,即属"数量较大,造成耕地大量毁坏"。也就是说,占用基本农田建坟,五亩就是刑事立案的线。



耕地保护早有判例。福建泰宁一案中,被告人未经审批占用基本农田筹建公墓,硬化毁坏永久基本农田5.42亩,被以非法占用农用地罪判处有期徒刑八个月,还要承担复垦费用。

更关键的是追责时效。司法解释明确,非法占用耕地的行为,在耕地恢复至未被占用状态之前,属于《行政处罚法》上的"继续状态",追责期限自违法行为终了之日起计算。

这意味着一件事:哪怕这片墓地是2021年前后建成的,只要地没恢复、坟还立着,追责的时钟就一直在走。时间不是某些人的挡箭牌,"当年建的"也换不来"如今就算了"。



把法条摆到迁西这件事上,逻辑就顺了:如果举报属实,那么问题就不只是"豪不豪华",而是"合不合法";不只是某个老板的私德,而是基层监管有没有失守,有没有人替他开绿灯、擦屁股。李贵富们当年要求"最大限度缩短审批流程",缩短掉的到底是效率,还是底线?蔡宗健喊的"咬钢嚼铁执行征收政策",咬向的又是谁的土地?

说到底,耕地红线、殡葬法规、安全生产、环境保护,这些红线的意义就在于——它不该只给普通人画。农民多占一分地要被查,一个钢铁老板把基本农田修成宗族陵园却多年无事,这中间差的从来不是法规,而是执行的公平。



基层一旦把"招商引资""重点项目"当成万能护身符,把"绿色通道"当成法外之地,受损的就不只是几亩耕地,而是老百姓对规则的信任。

现在,接力棒传到了薛书记手里。朋友圈可以发,赛事可以办,但比这些更重要的,是回答几个最朴素的问题:那块地到底是不是基本农田?那座陵园到底合不合规?村民腾退时签下的协议,为什么管不住同一片地里的坟墓?2026年6月那起"四死一伤",真相到底如何?

这些问题,不该由一个记者跑现场来替公众找答案。它应该由当地的监管、纪检和司法,给一个明明白白的交代。查与不查、查到什么程度、查到谁身上,都是在众目睽睽之下作答。



中央这些年对耕地保护、安全生产、反腐肃纪的态度,一次比一次明确:红线要长出牙齿,保护伞要连根拔。一个靠"一任接着一任干"堆起来的项目,如果最后堆出来的是一座私人陵园,那么最该被"现场办公"的,不是工期,而是责任。

大势很清楚:法网在收紧,民心在看着。把公共资源当私产、把监管当摆设的算盘,终有落空的一天。迁西这座"骑行小镇"里藏着的秘密,也该见见阳光了。

参考资料:

央视网:《中央生态环境保护督察集中通报典型案例》(2025年12月1日)

最高人民法院:《最高人民法院 最高人民检察院关于办理非法占用耕地案件适用法律若干问题的规定》(法释〔2026〕10号)

澎湃新闻:《马树山的举报和迁西发展之困》

记者刘虎采访记录

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