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早知如此何必当初?脱欧十年问题全面爆发:英国即将面临解体危机

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脱欧十年,英国首相伯纳姆在接受BBC采访时,被主持人当面问了一句:从内心深处来说,你希望英国重新加入欧盟,对吗?

伯纳姆回答:脱欧弊大于利,我希望在有生之年看到英国重新加入欧盟。这是脱欧十年来,第一次有首相正面承认脱欧错了,并且不排除重新加入。可欧盟是想脱就脱、想加就加的吗?

这事得从卡梅伦那场豪赌说起。第一个导火索是2009年南欧国家债务崩盘,欧盟要求富国出钱救助,英国民众极为不满。第二个导火索是欧盟人员自由流动,难民与东欧劳工大量进入英国,抢走了工作岗位。

这两件事引发英国民众对保守党的极度不满,时任首相卡梅伦为保住支持率,搞了一场公投。他原本认为,理性的英国民众不会把英国投出欧盟。

结果2016年6月24号公投结果公布,52%脱欧,48%留欧。卡梅伦当天宣布辞职。接着英国开始漫长脱欧历程,历经特蕾莎·梅、约翰逊两任首相,于2020年1月31号正式退出欧盟。



脱欧的后遗症极为严重。首先是英国最大的贸易对象就是欧洲,2015年对欧洲的货物和服务出口占比达到47%以上。脱欧后英欧之间不再是单一市场,需要新增海关申报、原产地、质检、合规手续,每年成本上升数十亿英镑。

英国预算责任办公室给出的数据是,脱欧使英国整体出口规模萎缩15%。大量中小企业因为程序繁琐、成本增加而放弃出口。第二是政策不确定性加上贸易摩擦增加,企业不敢对英国投资。

据公开数据,脱欧后商业投资下降12%到18%,劳动生产率下降3%到4%。多家机构估算,相比留欧,英国GDP累计损失将达到6%到8%。

第三是劳动力短缺,医疗、养老、建筑、农业出现巨大用工缺口。第四是金融问题,失去欧盟金融护照权后,英国金融机构不能直接向欧盟客户提供服务,约数万个金融岗位外迁。第五是英国政坛长期动荡,从2016年公投到2022年,短短6年间换了五任首相。



最严重的第六点,是可能改变英国版图的后果。2016年公投苏格兰62%支持留欧,结果被英格兰摘掉的全国结果强行退出欧盟。北爱尔兰与爱尔兰边界不设防,爱尔兰是欧盟成员国,为避免硬边界,北爱继续留欧盟。这就造成欧盟进入英国与北爱的政策不一样。

今年9月14号,苏格兰、威尔士和北爱尔兰三地领导人举行会晤,签署联合声明,呼吁获得举行独立公投的权利。苏格兰民族党希望2031年前举办第二次独立公投;北爱新芬党希望最晚2030年举行爱尔兰统一公投;威尔士则诉求争取更大自治权。

英国重新加入欧盟,需要走哪些程序?从理论上看,并没有什么问题。不过英国加入欧盟不是恢复欧盟国家地位,而是作为全新成员国重新申请。

这在本条约第49条有明确规定。走完全部流程,需要英国国内启动加入程序,再一次全民公投并过半支持,同时议会表决批准。提交正式申请,欧盟启动评估。欧盟理事会27国一致同意,方可启动正式谈判,谈判周期一般长达数年甚至十年。



谈判达成后,欧洲议会投票通过,再交由27个成员国各自国内批准,任一国家否决即失败。即使英国重新成为欧盟成员国,此前从欧盟抠出来的豁免条款估计一条都不会通过。

脱欧不容易,加入则更难。按现在英国政府的决断、眼光与效率,英国已经不可能再加入欧盟了。伯纳姆再务实也没用,现在英国经济都濒临崩盘了,英国民众不会给工党好脸色。一旦短期内没有起色,搞不好伯纳姆也会很快下台。你觉得英国这婚,还复得成吗?评论区聊聊。

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