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上海打响第一枪,广州已经落地,全国商办的免费续期梦碎了

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"上海40年公寓续期或缴地价七成"冲上热搜。

被翻出来的是上海规资局7月31日印发的《上海市工商业项目土地使用权续期工作指导意见(试行)》。当时没人注意,现在看,它干了件全国都没干过的事,把工商业用地到期怎么续、要交多少钱,第一次白纸黑字钉死在文件里。



更重的一层落在几天前。10月1日,上海市人大通过的地方性法规《关于深化国际消费中心城市建设的决定》施行,明确要依法推进商办类用地土地使用权续期。从部门文件升到地方性法规,这份量比七折本身还重。

商业、办公这些非住宅用地,40年或50年到期,想接着用,得自己申请,按不低于所在级别基准地价70%的标准补缴土地出让金。不申请,或没批下来,地就依法收回去。这是全国首个系统性落地的商办续期政策。

有人问,这跟住宅有关系吗。没有。住宅70年到期自动续期,商办的原话却是"依照法律规定办理",一个"自动"都没有,最先慌的就是手里攥着公寓和格子铺的人。

但真正要盯住的,不是上海这一份文件,是它开了个头。

上海不是第一个动的。广州今年4月发指导意见,5月出试点方案,9月办完全市首宗大型商业用地续期,南京、深圳、无锡也在各自试点。这两座城市向来是全国政策的风向标。为什么是它们先动,因为当年出让的商办地最多,全国约一万亿规模的非住宅物业,土地剩余年限不足20年,第一批到期潮大概在2037年前后。



各家刀法还不一样。广州最细,达标的打七折续20年,不达标全额缴只给10年,北京、海宁也各有系数。规则不一样,方向其实一样,优质产业便宜,业态杂、空置高、只想躺着收租的,大概率全额补,严重的干脆不给续。

再往远看,中央2024年就提了要制定工商业用地延期和续期政策,今年的"十五五"规划又写了进去,地方这些政策不是各玩各的,是在给全国探路。上海那句"以续期为常态、不续期为例外",意思很明白,是让你交钱接着用。

到这里,最扎心的一层才出来。过去买公寓买商铺的人,都揣着个默认前提,到期补点钱就行,跟住宅差不多。上海这份文件把前提掀了底朝天。70%只是下限,不是普惠折扣;绩效差的可能全额补,甚至不给续。

地段更要命,1级核心区基准地价36670元每平米,远郊只有两千出头,同一套100平米,核心区最粗估算能到256万,远郊才15万上下。上海楼面价、地面价两套基准并存,续期套哪套还没定,数字只能算估算。

但也不全是坏消息。上海香港新世界大厦就是现成例子,楼2044年到期,评估时只剩18.67年,续20年后估值从21.68亿涨到45.68亿,涨了111%,优质资产反而升值。

说到底,这已经不是上海公寓贵不贵的问题,是全国非住宅的产权逻辑变了。上海先动手,广州已经落地,这把刀正往你所在的城市走,只是时间问题。



对普通人两条提醒。手里有商办的,先查清土地剩余年限,房龄不等于土地年限,得从开发商拿地那天算起,90年代拿地的,房子看着不旧,地可能只剩十几年。想买商办的别急,补缴成本一旦明牌,接盘的人一定压价。

土地能不能续、要多少钱续,过去是笔糊涂账,现在上海、广州把答案写在了纸上。你所在的城市,可能只是还没轮到。

大家怎么看?

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