日本人：未来20年后，亚洲最发达的6大城市，中国占据几个？

近年来，粤港澳大湾区（Greater Bay Area，简称GBA）已经成为中国南方最受关注的概念之一。

相关话题层出不穷：有粤港澳大湾区购物节，有由资深粤语流行歌手组成的大湾区乐队，就连香港最新的航空公司也直接以"大湾区航空"命名。

那么，究竟什么是大湾区？

大湾区是中国政府提出的一项发展规划，旨在将珠江三角洲的十一座城市整合为一个协同发展的经济与商业枢纽。整个区域面积约为五万六千平方公里，人口总数达到八千六百万。

2020年，其经济总量接近一点七万亿美元，已在经济规模上超越美国旧金山湾区，与日本东京湾区之间的差距也已相当有限。正是这份体量，让海外研究机构在评估未来亚洲城市竞争格局时，几乎不可能绕过珠三角。

大湾区的核心由四座主要城市构成，分别是香港、澳门、深圳和广州，每座城市都有其独特优势。多年来，一系列基础设施项目相继落成，为区域内的交通和沟通提供了极大便利。

这些项目包括广深港高速铁路、港珠澳大桥、莲塘新口岸、连接番禺与东莞的南沙大桥，以及连接新会与中山的新中通道等。

按照规划，香港将担任大湾区的国际金融中心。作为一座实现资本自由流动的城市，香港可以承担中国离岸人民币中心的角色，同时协助中国企业对接海外市场。

在中美关系持续紧张的背景下，中国企业在美国融资的难度不断加大，香港成熟的证券交易市场因此成为它们筹集资金的理想场所。此外，香港健全的普通法体系，也使其在处理国际法律仲裁事务方面具有明显优势。

澳门则将扮演大湾区娱乐中心的角色，作为曾经的葡属地区，澳门与葡萄牙以及巴西、莫桑比克等前葡语殖民地之间保持着独特联系。

科技与创新中心的定位则落在深圳。深圳被视为中国的硅谷，是众多中国科技巨头以及全球领先的电动汽车制造企业的总部所在地。

从华为、腾讯、大疆到比亚迪，几乎每一家能够代表中国科技产业面貌的公司都在这里落地生根，这也是深圳频繁出现在各类未来城市榜单前列的核心原因。相比其他仅靠单一产业撑门面的城市，深圳的产业结构更加均衡，也更具韧性。

广州将成为大湾区的交通枢纽和先进制造业中心。目前，广州正在扩建机场，同时在推进一项重要工程，即修建一条总长约七百公里的城际铁路，计划到2035年将大湾区内所有县级以上城市连接起来。

这一项目预计投资高达七百四十亿美元。二十年后，这张覆盖整个珠三角的轨道网络将从根本上重塑通勤时间和城市半径，让"一小时生活圈"从口号变为日常。

不过，修桥铺路只是相对容易的部分，真正的挑战在于如何让这些差异明显的城市真正融合在一起。香港特区政府长期以来大力推动大湾区建设，但仍有诸多障碍有待克服。

香港律政司发布的一份报告指出，在"一国两制"框架下，广东、香港和澳门实行不同的社会制度和法律制度。市场之间的联通程度仍需进一步提升，生产要素的高效流动尚未真正实现。

这也是海外预测在给出乐观数据的同时，特别强调"制度衔接"这一变量的原因——未来二十年谁能跑得更快，很大程度上要看这道门槛能否被真正跨过。

尽管珠三角地区相较于中国其他地方经济水平较高，但一线城市与规模较小的城市之间仍然存在明显的发展不均衡。报告指出，大湾区内部依然存在较为明显的发展差距，各地在协调性和兼容性方面有待加强，某些区域和行业也出现了同质化竞争与资源错配的问题。

以江门、肇庆等城市为例，这些地方已经出现了人口向广州、深圳等一线城市流出的现象。不过，广东省内四通八达的铁路网络也在某种程度上有助于人口流动，使跨城通勤变得更加可行。

换言之，人口的单向抽离与轨道交通带来的双向对流正在同时发生，最终会走向哪一种平衡，很大程度上决定了区域内二三线城市能否搭上未来发展的快车。

为解决上述问题，中国政府陆续推出了一系列政策调整。例如，经过资格考试合格后，香港律师可以在大湾区珠三角城市从事特定民商事领域的法律服务；也有计划让部分香港法律在深圳法院的相关案件中得到适用。

这些看似技术性的安排，恰恰是让"一国两制"下的三种制度真正互联互通的关键落点。

另一个具有代表性的案例是位于珠海的横琴粤澳深度合作区。该区域将采用共商共建共管共享的模式运作，由澳门特别行政区行政长官与广东省负责人共同担任管理委员会主要领导，负责决定区内的重大规划、政策以及重要人事任免。

这种双首长制的治理架构，在中国内地城市中前所未有，也是外界观察大湾区制度创新时最为关注的一块试验田。

回到最初那份日本媒体的预测，其之所以引起国际强烈反响，是因为它谈论的并非当下的排位，而是未来二十年的城市发展格局，这让许多国家都好奇有哪些城市能光荣上榜。就中国而言，粤港澳大湾区的核心四城几乎已成为观察者绕不开的样本。

中国对大湾区寄予厚望，并已为其成为推动国家未来发展的经济引擎打下基础。大湾区能否真正取得成功，最终仍取决于这些差异巨大的城市能否实现全面而顺畅的融合。

制度对接、法律衔接、要素流动，每一项都是硬骨头，只有把这些短板补齐，未来二十年的发展红利才能真正落到每一座城市。

在《朝日新闻》给出的这份预测中，中国上榜城市的数量之所以引人瞩目，本质上正是对大湾区整体前景的看好，而非仅仅押注某一座单点城市。

如果未来二十年珠三角能持续兑现基础设施与制度红利，那么香港、深圳、广州乃至澳门在亚洲最发达城市序列中占据多个席位，也就并不令人意外。

真正决定终局的，不是眼下的GDP排位，而是十一座城市能否把八千六百万人口、五万六千平方公里土地拧成一股绳，形成真正意义上的世界级湾区。

从这个意义上说，日本媒体这份榜单与其说是预测，不如说是在提醒所有人：未来二十年的亚洲城市竞争，已经从单城对决升级为都市圈之间的整体较量。