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景区还能这么逛?解锁文旅全新打开方式,浙江出台三年行动计划→

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  近日,省文化广电和旅游厅等九部门联合印发《浙江省深化旅游景区转型提质行动计划(2026-2028年)》。

  《行动计划》提出,力争到2028年,全省A级旅游景区总收入超500亿元,年接待游客量超千万或营收过亿的大景区达到70家以上,休闲观光赛道规上企业达到75家,培育爆款景区2家以上,形成一批景村共富、主客共享、数智赋能的转型提质标志性成果。

实施发展理念革新行动

  树立新旅游资源观,拓展景区资源外延,将生活场景、城市记忆等新要素纳入新型旅游资源。积极推进旅游资源普查成果转化,推动景区从观光价值向情绪价值跃升,从门票经济向体验经济转型,构建以人的需求为核心的景区发展逻辑。将数据视为景区核心资产,推进景区资源数字化、资产化,以数据驱动景区精准运营和智慧服务。



  杭州西湖文旅商圈:深化“网红打卡+圈层社交”模式,联合头部游戏IP举办多场线下电竞嘉年华与国风巡游。创新推出西子廊桥·“文艺赋美”盲盒音乐会,打破传统演出的时空限制与门票门槛,实现从“景观资源供给”到“情绪价值供给”的跃迁,有力推动景区从传统观光空间向城市文化场域深度转型。


西子廊桥·“文艺赋美”盲盒音乐会

  温州雁荡山:将数据视为景区核心资产,构建文旅数据专区,将全域航拍素材、3D模型等数据脱敏确权,上架数据产品近3000件,目前已完成交易超百笔,有效实现资源数字化、资产化。


温州雁荡山



实施人文内涵赋新行动

  深入实施文化基因激活工程,将在地文化、热门影视、非遗技艺等转化为可体验、可复购的景区“二消”场景。支持文化底蕴深厚、特色鲜明的景区加强展陈讲解设施和内容提升,发展特色演艺项目。遴选10个传统景区落地“一景一剧”,100个景区植入在地非遗体验场景,推动“文艺赋美”微演出常态化进景区。支持省历史经典产业、地理标志产品、老字号、名优“土特产”在景区设立展示展销窗口。擦亮“跟着博物馆去旅游”品牌,鼓励有条件的国有博物馆实现夜间开放、延时开放。



  绍兴鲁迅故里·沈园景区:聚焦文化活态传承,常态化开展“大先生”系列演艺,以鲁迅笔下人物和经典片段为蓝本,打造《祝福》等微型情景剧与绍兴评话,在实景点位随机上演,游客可随时“入戏”,形成“一景一剧”的沉浸式体验。升级“迅哥儿”AI数字人导览,游客可与数字人互动、合影,实现了文化IP的数字资产价值转化。


鲁迅故里微型情景剧



实施特色玩法拓新行动

  深化“文旅+百业”“百业+文旅”,培育多元新业态新玩法。鼓励景区联动头部游戏公司开发实景互动体验产品,打造一批主题街区和联名快闪,推动兴趣圈层向消费场景转化。引入景区NPC(角色扮演互动),试点景区内闭环虚拟经济体系。发展“票根经济”,实现“一场赛事、一张车(机)票、一个展会带动一批景区”的叠加效应。持续推进“微改精提”,以中心镇(文旅镇)、重点村为重点,打造一批集农林牧渔体验、自然研学、亲子露营于一体的“超级周末”微度假产品。

  盘活景区亲水空间,推动景区转型与幸福河湖建设融合发展。支持废弃矿坑、渔港、工业遗址、农贸市场等改造为“小而美”文旅特色场景。加快交旅深度融合,因地制宜推进高速公路服务区、游船码头主题化改造,建设景区型服务区,布局“快进慢游”消费节点。深化“泛舟浙里”品牌建设,推进“水乡客线+古镇文旅体”串珠成链线型场景落地。鼓励各地推出小微客车租赁和景区门票套餐产品。积极发展林下经济,丰富景区生态产品供给,推广“古道+民宿”“景区+浙里山居”等融合发展的森林康养新产品新模式。支持有条件的景区丰富入境旅游、智慧旅游新场景,培育Becoming Chinese体验研学等新业态。



  宁波天一阁·月湖景区:以“阁”“湖”双IP为牵引,线下引入“夜探贺府”灯会、“罗小舟”智能游船等业态,以新视角展现古建园林魅力;线上推出“四海书香”“阁主秘典”非遗云研学课程和微短剧《湖心寺夜宴图》等系列产品,持续放大IP影响力。


微短剧《湖心寺夜宴图》

  台州府城文化旅游区:联动头部网文IP《剑来》落地全域沉浸式体验项目,将江南长城打造为现实版“剑气长城”,在紫阳街、兴善门、樱花大道还原小说场景,打造国风仙侠主题街区与多场主题巡游活动,推出“摇骰子挣神仙钱”“剑气长城拍卖会”等互动游戏,吸引全国书迷、二次元圈层打卡消费。


台州府城《剑来》经典场景复原



实施品牌矩阵塑新行动

  将重点景区深度融入诗画浙江漫游长廊建设,纳入“诗画浙江·文旅惠民卡”产品体系,打造景区整体品牌。加强长三角、浙皖闽赣、杭甬、杭黄、温台等跨区域协作,鼓励重点景区跨区域联票、跨区域互惠,形成区域品牌。推动衢州古城、温州楠溪江、绍兴兰亭等景区开展5A级景区创建,加快宁波松兰山滨海旅游度假区等开展国家级旅游度假区创建。到2028年,力争全省完成50家传统景区品牌焕新升级,培育50个特色新兴景区品牌,形成以高能级景区、度假区、街区为支撑的品牌载体格局。



  嘉兴桐乡乌镇景区:深耕水乡文化基底,依托世界互联网大会与乌镇戏剧节两大国际IP,搭建中外文化交流平台,带动客流、消费与品牌价值协同攀升。在品牌赋能方面,历经十二届积淀,乌镇戏剧节已引入大量海外精品剧目,在景区内打造大量沉浸式戏剧场景,形成全域开放式无界舞台。在海外传播方面,景区全面布局主流社交媒体平台,持续讲好中国故事。


乌镇戏剧节



实施管理运营创新行动

  坚持多元共治、开放协同,激发景区内生动力和创新活力。吸引中青年艺术家、非遗代表性传承人等多元主体深度参与景区内容建设和运营管理。组建美学智库指导景区提升审美力。加强景区运营人才培养,推广景区运营管理师国家标准,搭建运营团队对接合作平台。鼓励景区探索轻资产托管、跨区域品牌联营等新模式,培育一批优质景区管理主体,向外输出先进管理品牌和理念。



  金华武义花田美地景区:深耕景村联建共富路径,流转周边11个村土地6000余亩,以“租金+薪金”形式组建“文旅共富联合体”,优先吸纳本地村民就业创业,打通农产品产销通道,培育本土“农业工匠”150余名,每年带动村集体与农户财产性增收500余万元。


武义花田美地景区



实施服务体验焕新行动

  持续推进景区适老化、适儿化改造,到2028年基本实现全省景区无障碍化改造全覆盖。优化入境便利服务,依托“嗨游”平台推出多语种AI智能客服等数字化便利功能。深化景区智能体建设,到2028年实现全省5A级景区AI伴游全覆盖。依托“嗨游”文旅码推进退役军人等特定人群便利化入园。强化服务质量管控,持续提升景区服务品质。



  湖州南浔古镇景区:全面推行“先游后付”信用消费模式,与“嗨游浙江”平台深度对接,实现“一张脸”畅游所有景点、乘坐摇橹船、进出民宿。针对老年游客推出“陪伴式服务”与大字版导览地图,极大提升了全年龄段游客的便捷性。


南浔古镇景区



实施主客空间融新行动

  深挖景区存量空间价值,推进游客中心等空间利用效能提升,引入咖啡书吧、共享办公、艺术展览等功能,推广“以商养驿”模式。推动景区纳入城乡“15分钟品质文化生活圈”,成为游客愿意停留的“社区中心”和城乡文化休闲新空间。鼓励乡村组团片区整体运营,统筹片区村农文旅资源整合、产业互补、品牌共创。鼓励“国企联村”“共富联合体”等组团化发展模式,统筹跨村资源联动开发。



  丽水松阳:创新“拯救老屋”行动2.0版,由国企平台牵头,联合多个古村落成立“共富联合体”,将修缮后的老屋统一运营,发展“数字游民公社”、艺术驻留计划,村民以房屋、土地入股分红,实现了古村落保护与数字经济、乡村振兴的有机结合。


松阳县山下阳村



实施发展环境清新行动

  坚持安全有序、绿色发展,统筹景区开发建设与生态保护,严守生态红线。推广新能源观光游览车(船),加快建设充电桩,培育一批低碳景区、零碳景区、无废景区,避免景区设施过度硬化。支持湖州市开展绿色旅游先行区建设。加强景区安全风险评估,对客运索道、玻璃栈道、水上游乐设施等进行重点管控。深入践行文明旅游“君子兰”行动,总结提炼一批旅游景区文明旅游共建共享案例。



  舟山普陀山景区:引入AI智能问答客服系统,提供全年无休、7天24小时不间断服务,可迅速精准解答游客关于景区各类咨询,显著提升游客满意度和服务效率,同时可深度分析咨询数据,为景区的管理决策、服务优化以及旅游产品开发提供数据支持。


普陀山景区



  《行动计划》要求,统筹用好中央及省级各类资金渠道,支持景区探索文化数据资产评估与入库,鼓励金融机构开发“数据资产质押贷款”等新型金融产品。允许在乡镇级国土空间规划中预留不超过5%的建设用地机动指标,优先用于保障农村一二三产业融合发展等乡村产业项目。支持各地工会疗休养采购旅游景区年票,鼓励动态优化中小学春秋假制度。建立旅游景区监测体系。

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