最近菲律宾政坛可太热闹了,副总统莎拉·杜特尔特都站在了被弹劾的悬崖边上,眼瞅着就要丢官还被终身禁选。哪想到这事儿根本不是针对她一个,同一周内,莎拉的大哥和小弟也接连被找上门,这架势,摆明了是要端了杜特尔特家族的根基啊。
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老杜特尔特和第一任妻子有三个孩子,老大保罗是达沃市第一选区众议员,老二莎拉就是现在的副总统,老三塞巴斯蒂安现任达沃市长。三个人分别占据了国会、副总统府和达沃市政府,构成了杜家在达沃经营几十年的政治根基,只有老杜和第二任伴侣生的小女儿没卷入这场风波。
九月下旬塞巴斯蒂安就收到了马尼拉来的传票,参议院弹劾法庭要求他亲自到场,带上2020年至今达沃市政府和GenCorp公司所有交易合同和记录,还要提交和快乐蜂门店相关企业的交易资料,要求是认证过的纸质和电子版本。GenCorp被盯上,是因为莎拉2024和2025年的财产申报里明确写了她在这家公司持有商业利益。菲律宾政府采购系统负责人证实,2022年7月到2026年6月,这家公司一共拿到49份政府合同,总额约3588万比索,其中15份来自达沃市政府,金额约3422万比索,这15份里只有4份走了公开招标,剩下11份都是协商式小额采购。
塞巴斯蒂安之前对外公布的数字是19份合同、约3326万比索,和官方记录差了96万比索,折合人民币还不到12万,数额其实不大。但检方真正要挖的不是这点差额,而是合同怎么签出去的、谁拍板、中间有没有利益输送。塞巴斯蒂安解释说他和市政府官员之前都不知道莎拉和GenCorp有关联,合同里也没出现“杜特尔特”这个姓,但这话在法律上站不站得住脚还真不好说。菲律宾《新政府采购法》明确规定,地方政府行政长官就是采购实体负责人,合同上没写姓,不代表决策链上没人。
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检方一直盯着这个点,和副总统有利益关联的企业拿到了市政府合同,签字的还是副总统亲弟弟,这里面要说没猫腻谁信啊。9月29日,弹劾法庭正式把塞巴斯蒂安裁定为“敌意证人”,给出的理由是检方已经证明他和案件存在利益对立,如果指控属实,他将来很可能和莎拉一起承担责任。塞巴斯蒂安自己也承认,要不是收到传票根本不会主动出庭,他之前公开说过弹劾就是为了阻止莎拉参加2028年大选,这次在法庭上也确认这是他的个人看法。现在检方可以对他使用诱导性提问,这在弹劾审判里可是不小的程序优势。
老三这边被传唤的同时,老大保罗也惹上了大麻烦,菲律宾国家调查局正在查达沃市第一选区的防洪项目。最开始审查了100个项目,发现47个存在虚假申报问题,后来这个数字增加到了51个。调查局局长透露,2018年到2024年这些项目涉及的合同金额累计达到70亿比索,而且都高度集中在同一家承包商手里,最开始公布的数字只有19亿比索,后来根据审计委员会提供的记录才更新成了70亿。这家承包商叫Genesis88建筑公司,老板和杜特尔特家族关系不浅,老杜当总统时他做过体育事务助理,当达沃市长时他是体育顾问,2022年莎拉竞选副总统期间,他旗下公司还为莎拉竞选广告出资约1990万比索。
调查还发现了挺离谱的操作,同一个地点被包装成好几个不同的防洪项目,每个项目对应不同的预算,公共资金就这么一笔笔流进了私人腰包。局长还举了个具体例子,同一组坐标被重复包装成五个不同的项目名称,对应五笔不同的预算,明摆着就是套钱。保罗对此回应说,要查就全国一起查,别只盯着达沃,他公开质疑调查存在选择性执法,还反过来把矛头指向调查局局长妻子选区的防洪项目。局长则回应说,菲律宾多个地方都在接受调查,达沃并没有被单独针对,目前调查局已经收到了移交的10箱相关文件,区域负责人也到场配合调查了。
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这轮调查可不是孤立事件,2025年下半年菲律宾全国范围内掀起了防洪工程腐败调查,官方公布2022到2025年间一共投入5450亿比索用于9855个防洪项目,财政部估算每年损失在423亿到1185亿比索之间。这桩丑闻甚至烧到了马科斯自己的阵营,2026年9月7日,前众议长、马科斯的表弟马丁·罗穆亚尔德斯因为涉嫌收受74.4亿比索回扣被逮捕,指控罪名是掠夺罪,涉案金额约合1.19亿美元。火先烧到了马科斯自家亲戚,再蔓延到达沃,马科斯之前也说过自己“不是家族的总统,是菲律宾人民的总统”,这下说选择性执法的声音也弱了很多。
这边杜家两个儿子接连被查,那边莎拉弹劾案的规则也悄悄改了。9月23日,参议院弹劾法庭以13票赞成、1票反对和6票弃权的结果,推翻了此前“定罪需要至少16名参议员支持”的决定。新规则是计票只算实际能参与弹劾程序的参议员,菲律宾一共24名参议员,其中4人因为被拘留、下落不明或长期病休无法履职,实际参与人数按20人计算,三分之二就是14票,这下定罪门槛直接从16票降到了14票。莎拉的律师团队当天就表示不排除上诉到最高法院,前总统府执行秘书也已经向最高法院提交申请,主张这个改动实质上改写了宪法条文。
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莎拉的发言人直接点破,这就是为了给莎拉定罪特意改的规则,之前拿不到16票就把门槛降到14票,吃相不要太明显。别看只降了两票,在参议院这种地方,两票就足以决定一个政治人物的生死。莎拉早就宣布参加2028年总统大选,民调一直领先,要是弹劾定罪,不光丢掉副总统职位,还会被终身禁止担任公职,直接无缘2028大选。现在莎拉一共面临四项弹劾指控,包括滥用机密资金、贿赂政府官员、对小马科斯发出刺杀威胁,以及拥有来源不明财富,众议院五月份通过弹劾条款的时候,票数差距很大,马科斯阵营优势明显。
现在杜特尔特家族算是全线承压,大女儿莎拉在弹劾法庭等结果,大儿子保罗被70亿比索的防洪项目调查缠住,小儿子塞巴斯蒂安成了敌意证人要反复出庭作证。老杜特尔特本人已经被关在海牙一年多,81岁的他9月16日首次亲自出席了国际刑事法院的庭前听证,正式审判定在11月30日。有意思的是,2025年中期选举结果就很耐人寻味,被羁押的老杜以高出对手8倍的票数当选达沃市长,之后塞巴斯蒂安接任,保罗成功连任,两个孙子也顺利进入国会和市议会。
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调查方握着完整的证据链,杜家攥着选民的支持票。传票能轻轻松松送进市长办公室,能不能撼动实打实的选票结果,这事儿还得等下一届大选才能见分晓。
参考资料:环球网 菲律宾副总统莎拉遭弹劾 杜特尔特二子同日被调查
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