爱尔兰学者：中国形象改善，不是“吹”出来的，是“干”出来的

导读

美国皮尤研究最新民调显示，全球民众对中国的好感度普遍上升。全球对华认知的变化，折射出世界格局深刻演进。随着多极化加速发展、“全球南方”力量上升，中国在基础设施、制造业、科技和绿色发展等领域的成就更加可感可知。未来，各国将更加注重自主选择与多元合作，中国也将在开放合作中为世界发展注入更多动力。

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作者：埃德米尔森·帕拉纳
(Edemilson Parana)

爱尔兰都柏林大学教授

美国皮尤研究中心今年7月发布的一项调查显示，近年来人们对中国的看法有所改善。在接受调查的36个国家中，对中国持正面评价者占比普遍上升，但不同国家对中国的认知仍有差异。同较富裕国家相比，新兴经济体对中国的看法更为积极；同时，区域内以及代际之间也存在显著差异。

这里的关键在于，根本不存在一种全球性的对华认知，也就是说不能把“外国”当作一个统一的整体。不同社会群体在国际政治经济中占据着各异的地位，他们会基于各自不同的历史经验、经济利益、安全关切与发展愿景来审视中国。

这是因为，对大国的认知本质上受限于特定的环境和参照物。人们在评价一个国家时，总会与其他参照对象进行对比，并结合更广泛的国际环境来看。

中国的形象之所以在改善，部分原因在于中国自身发展迅速，以及越来越多的人对其经济和技术转型有了直接或间接的切身感受。但与此同时，还有另一部分原因在于，其他主要大国的形象发生了变化，进而影响了人们对中国的看法。

图片来源：中国日报

因此，将当前的局势变化简单地定性为“世界正在走向多极化”，未免过于草率。

尤其是从“全球南方”的视角来看，当前局势要复杂得多。它们日益追求更大的自主空间，希望在有效管控相互依存的同时，尽可能维护自身的主权；它们希望尽可能同中国、美国、欧洲以及地区大国开展合作；它们还希望在贸易、基础设施、技术、金融和发展等领域拥有更大的选择权。

从这一视角来看，多极化尽管也伴随着风险，但它仍具有吸引力——并非仅仅因为中国是其中的一极，也因为多个经济和政治权力中心的存在，能够提升其他国家的战略自主性。

多极化不仅事关外交，它还正越来越多地体现在生产网络、技术基础设施、能源系统、金融以及支付安排等方方面面。一个至关重要的事实是：国际秩序在经济与物质层面正日益呈现多元化——尽管这一转型依然不均衡且充满争议。

我近期在中国的亲身经历，让我对这一物质层面的变化有了更为清晰的认识。

图片来源：新华社

在中国备受赞誉的背后，其物质基础是显而易见的，具体体现在基础设施、交通物流、数字支付、制造能力、技术应用，以及令人瞩目的城乡转型等方面。这也就清楚地解释了，为什么其他“全球南方”国家对中国会刮目相看——因为在这些国家，经济发展、基础设施建设、技术升级，以及实现更高程度的经济自主，依然是亟待解决的重大政治议题。

但这又引发了一个更大的社会学问题：一个国家的形象究竟是如何塑造的？以下四个要素值得强调：物质表现、国际行为、比较语境以及直接的切身经历。

媒体宣传和对话沟通固然重要，公共外交亦不可或缺。然而媒体宣传哪怕再天花乱坠，也终究无法掩盖政策缺位与实际成效不足。从长远来看，对任何国家而言，最有力的国际传播方式，或许莫过于付出实际行动。

由此来看，中国在基础设施、工业产能、贸易、技术能力，以及新兴的绿色技术等领域表现不俗，其发展成果外界有目共睹。通过与许多其他发展中国家的经济交往，中国在这些国家眼中已经成为一个实实在在的存在，而不再仅仅是一个遥远抽象的地缘政治概念。

图片来源：中国日报

与此同时，在某些依然存在摩擦的领域，我们不应将其自动归咎于沟通的失败。对安全、政治价值观、地区紧张局势或经济依赖的担忧，可能恰恰反映了最真实的意见分歧或利益冲突——无论你是否认同这些担忧。如果负面认知主要源于政策或利益冲突，仅靠加强对话沟通恐怕并不能解决问题。

那么，当前的转变会一直持续吗？要回答这个问题，首先要对“结构性力量”和“周期性力量”这个概念加以区分。

中国在全球生产和贸易网络中处于中心地位，其工业与科技实力强大，再加上“全球南方”的经济与政治分量日益增长，以及旧的单极国际秩序逐步瓦解，这些结构性力量不容小觑，且可能对中国有利。然而，公众认知同样会受到特定国家政府的政策、战争事件、外交危机、经济形势以及某些具体外交决策的影响，这些因素往往变化更快。

因此，全球认知的碎片化与多元化或将继续。在未来的新兴世界，各国把多种发展模式、多个合作伙伴、多个权力中心进行相互比较，可能将成为常态。

图片来源：中国日报

本文英文原文发表在中国日报国际版，原标题为 "Rising appeal"，点击文末“阅读原文”可查看。

出品：中国日报中国观察智库

责编：杜娟 栾瑞英

编辑：张钊

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