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西班牙因「住房危机」爆发「街头怒火」运动,桑切斯宣布提前举行2026年大选,其核心经济根源是何?

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眼看着欧洲各主要经济的国债收益率越来越高,欧元兑美元越来越疲软,市场当下都已经回味起了“欧债危机”时的种种光景。

而西班牙在桑切斯的治理下,虽然上有欧盟财政帮扶,下有来自东方的红利和低廉的劳动力价格,看起来整体日子过的相对不错。但其实在近期,其国内经济方面正承压显著,通胀、移民和社会福利、美国关税等压力正对西班牙社会面产生持续的冲击,这也就让其极为复杂的政坛环境再起波澜,从而导致了本次「街头怒火」运动的发生。

虽然,从表面上看,本次危机的直接导火索是西班牙国会在10月2日否决了西班牙政府提出的两项住房紧急法令,此事正好叠加了前不久,西班牙87岁老太太因为租金问题被赶出居住了70余年的马德里住所的事件,从而刺激社会道德和福利底线引发的「住房危机」,但核心依然是西班牙的经济结构和经济真实发展动能长期疲软的问题,桑切斯通过移民稀释了选举盘,又通过减税、提升福利、发债巩固了其支持率,但西班牙的经济问题实际依然存在,只是在欧盟的持续输血、东方的商贸扶持下,阶段性的呈现出了相对景气的局面。而为了推动本次社会福利增强法案的通过,桑切斯已经在10月5日宣布提前大选,其希望借助改组议会的路径,实现执政党对议会掌控力的提升。



一、西班牙“住房危机”真正的矛盾!

西班牙经济的增长矛盾在于:数据正在增长、人口也在增加、就业看起来也在扩张,一切似乎都很美好,但是如果放在基数、结构、速率等角度去看,数字在增长,质量却不一定同步,比如兼职率、比如工资增长水平、比如就业行业和地区,再比如最应该跟上人口和就业增长的住房供给,却长期滞后。

简单而言,桑切斯领导的工人社会党实际上虽然让该国成为了“整个欧盟增长最快的经济体,在创造就业方面也处于领先地位”,但实际上牺牲的东西也很多,甚至让整个西班牙面临着比英国更为严重的移民和社会公共服务问题!

因此,根据最新民意调查,中右翼的人民党支持率持续领跑,工人社会党的支持率排在第二,极右翼政党联盟呼声党(Vox)则以18%的支持率位列第三。



由于西班牙在过去十年引入了太多移民,这导致西班牙住房价格和租金持续上涨,而住房供给却没有同步增加,西班牙央行指出,自2021年以来西班牙新增约120万户家庭,但同期竣工住房只有约47.4万套,形成至少73.4万套~75万套的供给缺口,并且主要集中在2022~2024年,这个期间,西班牙移民增长也在呈现爆发趋势,这个时期里,西班牙新房供给与新增住房需求之间形成了约40万—45万套缺口,缺口高度集中在马德里、巴塞罗那、瓦伦西亚、阿利坎特和马拉加等大城市及旅游热点地区。

而到了2026年,这个缺口在进一步扩大,这导致西班牙平均租金几乎翻了一番,住房挂牌价格也上涨了约90%。



这意味着西班牙当下的住房问题使很多人根本无法进入正常的住房市场。西班牙央行发现,西班牙租户中有接近40%的人住房支出负担已经达到较高水平,欧盟委员会则指出,西班牙社会住房只占全部住房存量不到2%,远低于欧盟约7%的平均水平。

同时,作为全球第一大旅游目的地市场,旅游季节又进一步放大了西班牙这一矛盾,当前,西班牙的短租、季节性出租增长很快,2025年短租住房数量较两年前增加约25%,马德里、马拉加、巴塞罗那等热门地区尤其明显。旅游潮会在供给本来就极度紧张的城市里,把一部分长期租赁住房转化为更高收益的旅游住宿,从而进一步压缩普通居民的选择。

87岁老人被驱逐之所以成为“导火索”,表面是新业主试图将她的租金提高275%,但之所以发展成了“住房危机”,是因为它把年轻人买不起房、租户害怕被涨租、老年人担心失去住所等原本分散的焦虑,集中放大成了社会性的焦虑,在西班牙,房子正由“资产”变成了“生存保障权”,房屋



二、西班牙住房危机的核心经济根源:供给长期失去弹性

经济学上,西班牙住房危机的核心是市场失去“供给弹性”。

人口增长本身并不可怕,一个经济体只要能够迅速增加住宅、基础设施和就业岗位,更多人口意味着更多消费、投资和税收。通常而言,持续的净移民流入支撑了劳动力增长和消费,也是西班牙经济明显跑赢欧元区的重要原因之一,2025年西班牙实际GDP增长2.8%,IMF预计2026年仍可增长约2.1%,其中人口、就业其实依然在继续支撑内需。

但西班牙的问题是大量移民(难民、非法移民等)转化成公民的时间至少需要3-5年,且在就业前,很难有资本能力购买住房,这导致数据面上,西班牙的人口和家庭形成速度已经恢复,但房地产建设能力仍停留在2008年房地产泡沫破裂之后的低位。

加上,西班牙的可开发土地不足、城市规划缓慢、审批周期长,建筑业劳动力不足也始终困扰着其房地产的复苏。。

但同时,搞笑的是西班牙全国存在大量空置住房以及约45万套历史遗留未售新房,但其中相当部分处于人口需求不足地区,或者在区位、户型、价格上与当前需求不匹配。也就是说,西班牙缺的是“在人们需要的地方、以人们负担得起的价格的住房”,也就是我们常说的结构性问题,

而当两者长期错位,经济增长的一部分就会被房租和房价吸收。



三、西班牙经济最大的矛盾:宏观“繁荣”与居民“获得感”之间的裂缝

数据上,西班牙并不是一个经济衰退国家,恰恰相反,它是欧洲经济表现相对较好的国家之一,但传统意义上的本土居民感受到的经济,却没有宏观数据那么漂亮。

OECD数据显示,西班牙2026年Q2失业率仍有9.87%,是大型OECD经济体中最高水平之一,青年失业率达22%以上,明显低于OECD平均水平。更值得注意的是,西班牙实际工资虽然已经恢复增长,但仍比2021年第一季度低约2%,生产率增长过去十年也相对疲弱。



这就形成了西班牙真正的经济悖论:

GDP增长了,但住房成本增长得更快;就业增加了,但年轻人的购房能力没有同步提高;人口增长了,但城市公共服务却没有同步增加;经济需要移民,却又因为住房供给不足,在承受移民带来的边际需求压力,并且,经济因为总人口的增长在增长,但其实又在透支移民的存款和低价劳动力贡献。

所以,这也就是为什么住房危机最后必然会外溢到政治。IMF已经指出,快速上涨的房价正在降低住房可负担性、限制劳动者地区流动,并对经济增长形成负面影响,因此,当下解决住房问题已经不是单纯的福利政策,而被视为西班牙未来增长能力的一部分。

而桑切斯现在面临的恰恰是一个政策两难:租金管制和驱逐保护可以迅速回应街头情绪,但如果进一步降低房东出租意愿,供给反而可能减少;真正有效的办法是增加土地、加快审批、扩大公共租赁住房和恢复建筑能力,但这些措施需要多年才能形成有效供给。

所以,11月29日的西班牙大选并不是简单让国民选“左翼还是右翼”,而是西班牙究竟能不能把当下经济的数据增长,转化成普通人能够感觉的到的经济复苏的路径。



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