每逢节日必搞事！中业岛、黄岩岛，菲律宾轮番挑衅，中方不给机会

10月3日，一架菲律宾C-208型飞机未经中国政府批准，非法侵入中国黄岩岛领空。解放军南部战区组织海空兵力，依法依规跟踪监视、警告驱离。南部战区发言人翟士臣海军大校正告菲方立即停止侵权挑衅。

10月4日，菲律宾海岸警卫队在中业岛附近海域，对一艘“涉嫌炸鱼”的外国渔船展开执法行动。两艘中国海警船随后抵达现场，鸣笛、无线电质询、尾随阻挡，双方船只一度距离仅9.1米。菲方随后以“出于安全考虑”为由，终止了追捕。

正值国庆假日期间，菲律宾在黄岩岛和中业岛两个方向接连出手，这不是偶然。

每逢节日必搞事，但中方不给菲律宾表演机会

菲律宾最近在南海的挑衅，似乎形成了一个规律：专挑中国的重大节日或重要会议前后动手。

9月24日，即中秋节前夕，菲律宾出动运补船，打算给仁爱礁非法坐滩的“马德雷山”号输送物资。中国海警只能在节日坚守岗位，依规对这艘菲律宾船只进行现场跟监，并喊话警示。到了国庆假期，菲律宾还在继续搞事——10月3日黄岩岛空域出现对峙，10月4日中业岛海域又发生海上摩擦。菲律宾特意“赶时间”密集挑事，无非是想营造“多点同时出事”的观感。

我认为，菲方此举不是单纯的要制造现场冲撞事件，而是更偏向一场舆论配合的组合动作。一边在南海不同点位试探，一边集中对外释放消息，刻意放大事态的冲击力，博取国际舆论关注。

那么，为什么要专门挑选在节日期间出手呢？因为节日期间国际媒体关注度高，中国国内舆论焦点分散。菲律宾想利用这个时间窗口制造新闻，把南海问题推上国际版面。这套操作做了很多次，剧本已经非常熟练。

但效果正在递减。菲方主动对外公布对峙消息，是想借舆论提升关注度。可仔细看两次事件的本质，都是现场近距离对峙，没有进一步升级冲突。菲方把低烈度遭遇包装成“危险拦截”和“阻挠执法”，但中方根本不给它表演机会，每次都按程序处置，让菲方拿不到它想要的所谓“受害者”画面。

这样一来，菲律宾挑衅的成本在上升，“收益”却在下降，马尼拉不是不知道，但由于国内政治的需要，很难就此收手。

菲方挑衅更像是在变相“助攻”，让中方的管控线向前推进

中方这次的两起处置，有一个值得注意的变化。

黄岩岛那边，菲律宾飞来的就是一架低速小型飞机。中方并没有直接出动重型战机上去拦截，而是安排教-10高级教练机，挂着霹雳-5实弹贴身驱离。歼-16留在后方压阵，空警-500预警机全程把控整体态势。

教-10可以维持250到300公里每小时的低速，稳稳贴住对方这架小飞机，飞行成本比重型战机低很多。高空还有无侦-7无人机，在18000米高度持续盯着，菲律宾这架飞机刚从本土起飞，就已经被我们锁定了。

这套配置的巧妙之处就是：用适当的装备应对适当的挑衅。你派民用船蹭，我派海警船拦；你派小飞机抵近，我派教练机挂实弹驱离。每一步都对应挑衅等级，但每一次过后，我方的实际管控线就往前推一寸。

中业岛方向同样如此。菲方指控中国海警“无权在中业岛领海执法”，但中业岛本身是菲律宾在1971年趁台湾当局换防之际非法侵占的中国南沙群岛领土。中国对包括中业岛在内的南沙群岛拥有无可争辩的主权，中国海警在中国管辖海域内开展执法活动，不需要菲方授权。更重要的是，黄岩岛和仁爱礁的实际管控范围已经拓展到24海里之外，仙宾礁、铁线礁等重点岛礁全部实现了不间断的常态化值守。

能看得出来，中方在南海的策略，已经从“被动响应”转向“主动管控”。过去是菲方先动，中方再反制。现在处置节点大幅提前，菲方舰机还没靠近岛礁，就已经被预警体系锁定，然后派出军机拦截。

菲律宾乐此不疲地制造摩擦，实际上每一次摩擦，都在帮中方验证管控向前延伸的可行性。菲方的活动空间被持续压缩，而中方的管控半径在持续扩大。按照这个趋势下去，在某种意义上，菲方的挑衅似乎反而变相成为了一种“助攻”动作，使得我方对南海局势的管控越来越得以强化。

菲方的“执法秀”，根本经不起推敲

中业岛这次事件，菲方的说法尤其站不住脚。

菲方称，他们在中业岛附近“执法”，追捕一艘涉嫌炸鱼的外国渔船。中国海警船到场，阻挠了菲方的行动，“让涉嫌违法者逃脱”。菲律宾海岸警卫队还指责中国海警“没有保护海洋环境”。

不过中国驻菲律宾大使馆的回应，直接戳破了菲方这套说辞：被菲律宾指责从事破坏性捕鱼的船只，根本不是中国渔船。先是菲方阻拦我方执法船正常执法，之后还刻意藏起关键细节，对外误导舆论。中方一直重视南海的生态和渔业资源保护，对于炸鱼、毒鱼这类非法捕捞行为，向来坚决反对、严厉打击。

还有一点更关键，中业岛附近海域属于中国管辖海域。中国海警在这片水域巡航执法，本来就是行使主权与管辖权的正常操作。反观菲律宾，靠着单方面的主张，在它非法侵占的中国岛礁周边搞所谓“执法”，这套做法在法理上就站不住。

菲律宾在中业岛的“执法秀”，本质是一场精心包装的舆论操作。它把一个非法侵占中国领土的行为，包装成“维护海洋环境”的正当行动。但要是中业岛真属于菲律宾，中国海警根本不会出现在这片海域。反过来讲，我方海警能在此处巡航，就说明中业岛从来就不是菲律宾的地盘。

这个道理，马尼拉方面其实很明白。它只是赌国际舆论不会深挖细节，只盯着“中国阻拦菲律宾执法”这种表面标题看。

东盟对菲律宾的领土野心不感兴趣，没有被拉下水

菲律宾挑衅的另一个意图，是把中菲双边争端“多边化”，拉拢东盟国家和域外势力给自己壮胆。

9月20日至26日，正值中秋节前后，菲律宾借着东盟防长扩大会海上安全专家组共同主席的身份，拉上一些国家，跑到黄岩岛附近的海空域搞联合演习。中国国防部当时就作出一针见血的回应：菲方“裹挟相关国家借安全合作之名，行侵权挑衅之实”，但参与军演的只有“少数被裹挟的东盟国家”，这说明菲方试图“劫持”东盟国家的做法“不得人心”。

东盟国家在南海问题上的态度一直很明确：愿意跟中国谈“南海行为准则”，不愿意在中美之间选边站。菲律宾想把南海问题炒成“地区对抗”，但大多数东盟国家不接这个剧本。越南、马来西亚、印尼都有自己的南海主张，但它们清楚，跟中国搞对抗不符合自己的利益，跟菲律宾一起闹事更没有好处。

菲律宾在南海真正的困境，倒不是中方实力有多强，而是它本身处境孤立。它想拉美国、日本、澳大利亚这些域外国家来给自己站台，可这些国家最多也就给点口头表态、共享情报，不会真的冲上前挑衅中国，替菲律宾去跟中国海警船硬碰硬。

它还想拉着东盟各国一起对华施压，但东盟国家更看重和中国之间的贸易、投资往来，反过来对菲律宾的领土野心丝毫不感兴趣，甚至十分厌烦。马科斯政府一次次在南海挑起摩擦，更多是做给本国民众看，证明“我们一直都有所行动”。可落到现实里，国际上能给到的实质支持，远没有菲律宾对外宣传得那么多。