特朗普准备访问菲律宾？内忧外患的马科斯，总算要盼来“靠山”

大家好，这里是《美国那些事儿》系列，今天继续聊聊美国的事儿。特朗普真的要亲自踏上马尼拉的土地吗？这位内外交困、民调跌至谷底的菲律宾总统马科斯，能否借此迎来翻盘的转机？

菲律宾总统小马科斯近期动作频频，似乎认为美国总统特朗普即将到访就能为自己壮胆。特朗普计划在参加亚太经合组织峰会之前，于11月18日至19日先赴马尼拉出席东盟峰会。

不要以为这只是单纯为菲律宾撑腰，特朗普虽然希望菲律宾继续向前冲，但是否真的会提供实质性帮助，仍是一个很大的问号。菲律宾国内两大运输团体已经发起全国性罢工，原因在于油价居高不下、经济状况持续恶化。

在国内矛盾不断积累的情况下，小马科斯仍在忙于与政敌斗争。而中国大陆方面，已经针对菲律宾展开了多层面的行动。首先是巴丹群岛方向，大陆此前已明确表态该区域不属于菲律宾，这一问题可能与中国台湾也存在关联。

目前科考船"嘉庚科考7号"已抵达巴丹群岛附近进行相关作业，这让菲律宾方面相当紧张。此外，一艘054A型护卫舰此前曾抵达马尼拉外海的卢邦岛，等于直接堵在了菲律宾的家门口，令菲方相当难堪。

从整体部署来看，054A护卫舰亮舰巴丹方向，无侦-7无人机也已出动，在黄岩岛执行相关巡查任务。无人机的优势在于可以长时间滞留空中，持续监视菲方动向，与大陆进行长期消耗战，而菲律宾未必有这个底气。

在黄岩岛进行的战备警巡中，连教练机都已经出动，这意味着大陆无需动用更高端的装备，仅凭教练机就足以压制对手。在仁爱礁的所谓"破船"补给问题上，大陆方面同样紧盯不放。可以看出，中国大陆已对菲律宾形成了全面性的威慑态势。

至于特朗普的到访，其实并非多么重视菲律宾，他真正关注的是整个东盟。东盟国家对美国的出口规模庞大，尤其是越南、泰国等国，是美方非常重视的对象。特朗普此行也希望借此拉拢中国的后花园。

小马科斯当然将其解读为美方对菲律宾的支持，但这种支持究竟能发挥多大作用，令人质疑。因为菲律宾周边的所有咽喉要道，几乎都被中国大陆的海警船、海监船以及054A乃至055型舰艇所覆盖。

面对菲律宾飞机起飞的情况，中国大陆根本不需要动用喷气式战机，因为喷气机速度过快，不适合执行驱离任务。使用教练机反而最为合适，因为其速度与对方相近，可以持续贴近、形成压迫，同时又能避免擦枪走火的风险。

喷气机呼啸而过，油耗巨大，而教练机不仅具备一定的火力，可以兼作战斗用途，速度较慢的特点正好可以压制在对方头顶，迫使其返航。在如此多的示威行动之外，菲律宾自身的经济状况也不容乐观，这正是运输团体发起罢工的根本原因，加不到油。

菲律宾老百姓拿着油桶等上一整天也加不到一次油。加不到油意味着经济的"血管"被堵塞，血液无法流通，经济自然难以好转。菲律宾原本依靠出口香蕉、芒果、榴莲等农产品创汇，如今这些产品全面滞销。

中国大陆市场消化能力极强，尤其对榴莲的需求量惊人，可以从泰国、越南、马来西亚大量采购。既然其他国家的品质更好，中方自然没有理由非买菲律宾产品不可。归根结底，政客为了巩固自身地位而兴风作浪，全国老百姓却要跟着承受后果。

选错一位总统，受害的是全体国民。小马科斯天天制造话题，以为特朗普到访就有了底气，实际上对方的重点是东盟峰会和亚太经合组织峰会。

其稳住军方的方式，就是在南海不断挑起纠纷，从美国和日本方面获取大量军事援助，既有资金也有装备。因此，他并非建设型领导人，而是一个玩弄政治的政客。菲律宾的经济状况在他接任之后，相比前任杜特尔特明显倒退。

杜特尔特的施政重点在于经济建设，其执政六年期间，菲律宾曾连续数年保持约10%的经济增长率。而小马科斯执政期间，能够维持3%的增长就已属不易。

加之受到美以战争等外部因素的冲击，菲律宾在经济上的脆弱性全面暴露：石油供应不足，汽油、煤油短缺，加油站经常排起长龙；化肥价格大涨，而菲律宾农业高度依赖进口的化肥和农药，如今这一环节同样出现问题。

菲律宾老百姓原本就日子不好过，如今处境更为艰难。这届政府还深陷贪腐问题。最大的一起贪腐案件涉及小马科斯的表弟，当时的菲律宾众议院议长，涉嫌贪污数十亿美元的治水经费。

而菲律宾恰逢台风来袭，水灾严重，民众愤怒难平，纷纷上街抗议。在此情况下，小马科斯政府只能依靠煽动民族主义情绪，在南海问题上不断制造事端。然而从近期情况来看，南海冲突在菲律宾社会内部的反响已明显减弱。

过去菲方每次挑事都会带上一批记者，炒作被中国海警船水炮驱离、船只被撞击等情节，在菲律宾社会引发不小反响。如今这种反应明显减少，说明民族主义这张牌的边际效益正在递减。

民众开始意识到，国内问题堆积如山、毫无政绩，还天天在南海搞岛礁问题，实属不务正业。事实上，中国大陆原本可以在经济上给予菲律宾很大支持。香蕉、榴莲及其他热带水果本是菲律宾主要的对外收入来源。

此外，菲律宾作为中国大陆劳动密集型产业的一个疏散节点，本来也存在合作机会，因为菲律宾华侨力量雄厚，掌控着当地主要经济命脉，完全可以与大陆大型企业合作。然而由于菲方的不务正业，这些机会全部错失。

从美国的角度来看，其在东盟已经找不到可靠的抓手。连越南都难以掌控，越南在面对美国时奉行所谓竹子外交，有好处就拿，另有要求就推。

越南目前希望借鉴中国大陆的改革开放经验，发展自身经济，已经学习多年，但没有强大外援和广阔市场支撑，因此对与中国大陆的合作期望较深。

美国在东盟陆地国家找不到抓手，只能加强对海洋东盟国家的经营，因为这些国家与大陆隔海相望，而且大多曾是美国殖民地，根基较深。因此美方回过头来仍要打菲律宾这张牌。否则的话，美国的前沿就要退回到关岛。

为了将关岛前沿向前推进，菲律宾仍是美方必须抓住的支点。于是，"台风"中程导弹系统部署到菲律宾，日本被要求向菲方提供旧军舰和岸基雷达，澳大利亚也被要求提供支援。美国这个国家历来既联合又斗争，当面谈得再好，暗地里捅刀子的动作绝不会停。

对于菲律宾小马科斯而言，他现在只剩一条出路。如果这次没能把杜特尔特的女儿彻底打垮，一旦对方上台执政，必然会对他进行报复。因此，他要维持政权剩余的两年，并撑到2028年顺利下台，都必须依赖美国的支持。

因此，他在南海跟随美国的调子制造事端，不会停止。但他也清楚，事情闹大对自己同样没有好处，所以就在那里时不时戳一下、搅一下，进行低烈度骚扰。

而美国方面也乐见其成，顺势为其打气，让他继续按既定方向行事，于是便有了特朗普此次先访马尼拉的安排。从港媒披露的信息来看，白宫正在讨论让特朗普出席11月在马尼拉举行的东盟峰会，并可能在会后单独会见马科斯，再前往深圳出席亚太经合组织峰会。

这一安排对马科斯极具意义：其联盟已与副总统杜特尔特破裂，家族又被防洪工程腐败争议拖累，信任率跌至28%。他亟需借美国总统的到访，把东盟峰会办成外交主场，挽回政治声望，同时在南海方向获取更多底气。

而美国在访华之前先停马尼拉，也可以把整趟行程包装成"亚洲之行"，安抚担心华盛顿对华缓和的盟友。美国的支持从来都带有价码。

美菲已将《加强防务合作协议》可使用的军事地点扩至9处，多处位于吕宋岛北部，逼近台湾岛和巴士海峡；"肩并肩"演习还把反舰导弹系统运到巴丹群岛，菲律宾正被接入美军西太平洋后勤网。

马科斯交出基地与战略位置，换取装备、情报和同盟承诺，看似双赢，实则美方始终服务于自身部署。马尼拉若把总统到访解读为华盛顿愿替菲律宾承担一切后果，最终需要面对海上风险与中菲关系恶化代价的，仍然只能是菲律宾自己。

这是本期《美国那些事儿》，咱们下期见