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卢拉败选,巴西退出金砖国家?继任者对华作出承诺,特朗普恐背锅

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首轮开票结果一出来,全世界的地缘圈子直接炸开锅。47.03对45.16,弗拉维奥·博索纳罗小幅领先卢拉,没有任何人跨过过半门槛,决战直接拖到10月25日。

很多人看到这个消息的第一反应就是,巴西会不会直接卷铺盖退出金砖?

但事情远远没有退群这么简单,真正可怕的,是椅子还留在金砖的谈判桌边,桌子底下的连接线悄悄换了方向。



嘴上说不选边,暗地里早已留后手



退金砖这个话题,从前只是竞选时随口抛出来的边缘噱头,首轮投票尘埃落定之后,一下子就具备了现实讨论的分量。

弗拉维奥的表态本身就充满矛盾,早前他放出风声,如果自己当选,会重新评估巴西继续留在金砖的必要性,还公开批评金砖正在推进的本币交易,直指这套机制正在动摇美元的地位。

可等到9月份,面对外界的质疑,他又换了一套说辞,反复强调巴西没必要在中美两大国之间硬做二选一,对华关系一切以现实经济利益为准绳。



一硬一软两套话术摆在一起,恰恰就是最该敲响警钟的地方。他未必会大手一挥直接退出金砖,不会当众拆掉这个多边合作的牌子,大豆、铁矿石的大宗订单照样可以继续签下来。

但是合作的边界,却完全可以由他重新画一遍。矿山的开发权交给谁,本币结算还能不能继续往前推进,中国资本能不能踏进电网、数字基建还有新能源这些敏感赛道,全部都可以收紧闸门。

很多人幻想退群大戏马上上演,实际上真正的门槛卡在实打实的贸易账本上。

中国连续多年稳稳坐住巴西第一大贸易伙伴的位置,今年前八个月光是巴西出口,就有三成流向中国,美国占比还不到一成。

巴西出口出去的不是可有可无的小商品,全是大豆、铁矿石、原油、牛肉这些撑起外贸顺差的硬通货。



背后绑定的是一整条庞大的利益链条,马托格罗索州的大豆农户眼巴巴等着中国买家,矿业集团需要持续稳定的海外需求,港口的吞吐量、各个州政府的税收全部依附于此。

就算立场偏向右翼的农业集团,同样是对华贸易实打实的既得利益者。

巴西的政坛一直有一个很现实的规律,竞选的时候可以放飞自我大谈意识形态,等坐到总统宝座之后,终究绕不开谁来买单收货这件事。

老博索纳罗当年就是现成的样板,竞选阶段没少放出对华的强硬言论,等到正式执政,中巴贸易规模没有出现断崖式下滑,巴西也没有从金砖里面抽身,农业与矿业利益集团的压力摆在那里。



弗拉维奥如今面对的利益羁绊只会比他父亲当年更深。2025年中国流向巴西的直接投资已经达到61亿美元,同比大涨45%,巴西再度成为吸收中国投资最多的国家之一。

资金大量落进电力、矿业、新能源车实体项目。电网搬不走,工厂说停就停更是不现实,矿山项目更不可能随着一次大选一夜推倒重来。

这就决定高喊退出金砖的口号看着博眼球,落实到现实层面阻力重重。可退群不等于路线不变,三条看不见的暗线,才是接下来博弈真正的主战场。

首当其冲就是关键矿产赛道,这也是美国心心念念想要破解的供应链难题,美国一心想要降低本国对于中国稀土冶炼加工产业链的依存度。



巴西手里恰好握着大把底牌,镍、锂、石墨还有稀土储量十分可观,一部分重稀土资源项目,早已落入美澳资本的视野当中。

西方资本争夺的目标不只是矿山开采权,后续的冶炼加工环节才是重中之重。弗拉维奥早前访美时就对外释放信号,巴西可以帮助美国解决关键矿产供应链困境。

一旦他上台,美方优先推动的不会是叫停巴西对华大豆出口,而是在稀土锂矿领域打造一套带有排他色彩的合作框架。

农产品的贸易弹性还比较大,今年少买明年还有机会补回来,矿产一旦敲定长期融资、加工配套以及技术标准,后续再想入局就要翻越极高的门槛。



第二条暗线落在本币结算上。卢拉执政时期一直大力推动金砖本币使用,想方设法减轻跨境贸易对于美元的依赖。

弗拉维奥阵营对此态度明显冷淡,之前就公开质疑把巴西数字支付和非美元跨境结算挂钩的思路,对金砖去美元化方向充满保留意见。

这件事表面上无声无息,实则决定金砖未来的定位,究竟只是定期开会的联谊平台,还是实实在在搭建起一套独立的金融协作工具。

就算巴西继续留在金砖席位上,如果持续给本币结算、跨境金融合作踩刹车,整个金砖的合力就会被直接削弱。



第三条暗线就是外资准入的门槛。弗拉维奥团队嘴上承诺维持对华经贸务实基调,另一面又反复强调要降低经济层面的对外依赖,打算重新复盘中国资本进入敏感领域的现状。

所谓敏感领域覆盖的范围很广,电网、通信基建、重点矿山、大型港口,往后新能源车电池产业同样有可能被贴上供应链安全的标签。

这一套正是美国近些年在拉美反复玩熟的套路,不会逼迫当事国立刻撕破脸断交,而是一桩桩商业项目不断套上国家安全的帽子。

每多一轮审查,每抬高一道准入门槛,短时间看不出惊天动地的变化,日积月累之后,整个国家的投资环境就彻底变了模样。



80岁卢拉的硬仗,美国的场外搅局还没停



把视角拉回这次大选本身,这场博弈远远不止巴西国内左右两派的较量。

80岁的卢拉刚刚做完皮肤癌治疗,这已经是他人生第七次参选总统,他自己戏称这是自己的第七届世界杯。

大选开跑之前民调数据还能维持不到五个百分点的领先优势,等到第二轮模拟对决,双方差距直接收缩到一到两个百分点,直接掉到民调误差区间,胜负的天平摇摆不定。

为什么一名年迈的在任总统,会和正值壮年的对手打得难分难解,背后绕不开四个字,美国搅局。



早在2026年5月,弗拉维奥就专程飞到华盛顿和特朗普会面,特朗普公开表态站在他这一边。

7月25日圣保罗的大型竞选集会上,自由党正式官宣提名弗拉维奥参选,阿根廷的总统米莱,直接以外国元首的身份跑到巴西的竞选集会现场站台。

外国元首跨界跑到另一个国家的竞选活动助威,在国际政治当中本身就属于相当反常的操作。

贸易大棒紧随其后,特朗普政府率先对巴西打出50%的高额关税,明面上的理由,就是要惩罚卢拉政府对待老博索纳罗的处置方式。

哪里是什么纯粹的贸易政策,分明就是拿关税作为施压工具,为本国中意的候选人撑腰。



之后美方又把关税下调至25%,换了一套说辞,拿数字贸易、知识产权、乙醇准入还有雨林监管说事,咖啡牛肉橙汁拿到豁免,其余品类的商品依旧承受关税压力。

卢拉这边也没有坐以待毙,9月22日的联合国大会上,他直白地对外警告,巴西不愿意沦为任何人的后院。

巴西政府直接驳回了两名美国国务院官员的签证申请,理由是怀疑二人入境之后会插手本国大选。

可一纸拒签挡不住美元、全球供应链还有地缘杠杆形成的影响力。本质上来说这次巴西大选,就是全球南方阵营同美国霸权在南美大陆上的一次正面硬碰硬。



弗拉维奥对外放出的竞选演讲话术很动听,承诺胜选之后不会刻意针对中国,中巴经贸一切照旧,巴西不用被迫站队。

但是竞选团队流出的矿产政策草案暴露了真实算盘,计划逐步限制原矿直接对外出口,降低本国对于中国冶炼加工链条的依附,十年之内吸引一千亿美元矿业投资流入美国,携手美方搭建一套全新平行稀土供应链。

巴西稀土总储量占到全球23%,现在开采加工的产量却还不足全球百分之一,这一套规划的目标,就是硬生生把巴西矿产资源从现有的供应链剥离出来,塞进美国主导的体系。

他的弟弟爱德华多长期定居美国,和美国高层保持密切接触,对外主张保留对华经贸窗口但是有意识削减依赖。

兄弟二人一唱红脸一唱白脸,配合得十分默契。



嘴上高喊经济务实,落实到行动层面,在稀土、通信、金砖合作还有本币结算这些战略领域,就会层层设置约束。

2025全年中巴双边贸易额达到1879.87亿美元,中国牢牢坐稳巴西第一大贸易伙伴,占巴西全部外贸的27.2%,规模几乎是巴美贸易的两倍有余。

巴西七成的大豆销往中国,铁矿石每年对外输出2.77亿吨,半数牛肉出口流向中国市场。

这些数字背后站着巴西实力雄厚的农业巨头、矿业企业、出口州以及国会游说团体。就算弗拉维奥上台,也不敢明目张胆彻底跟中国撕破脸皮。

最危险的恰恰不是一刀两断,而是这种温水煮青蛙式的冷处理。金砖的席位继续保留,但是各项合作的推进速度慢慢降下来。



经贸订单继续流转,战略层面的合作悄悄收紧。表面维持笑脸,私底下配合美国搭建平行供应链。

反观卢拉的对华路线就清晰很多,2026年3月他公开评价中国是巴西当下最好的合作伙伴,7月两国元首完成通话,9月巴西外交部确认双方高层始终保持密切沟通。

卢拉想要推动中巴全方位深度合作,产业本土化、民生、社会治安改革全部希望依托金砖多边平台协同向前。

可是卢拉身上同样背负一堆麻烦,80岁年纪加上刚刚结束的皮肤癌治疗,健康状态是悬在头上的定时炸弹,劳工党过往的腐败丑闻依旧被对手拿来反复攻击。



巴西经济增速从之前三年年均3%以上回落到2026年预期的1.9%,高利率叠加通胀压力,财政包袱沉重,普通老百姓日子过得并不舒心。

社会治安更是选民最揪心的痛点,2024年巴西凶杀死亡人数突破四万。普通选民优先关心的不是宏大的意识形态,而是上街出门安不安全。

弗拉维奥精准抓住民意,拿出对标萨尔瓦多的强力治安治理方案,对中间选民形成不小的吸引力。

所以这次大选底层矛盾,并不是简单的左右之争,巴西老百姓其实就是在安全和福利、稳定和变革当中做取舍。



美国外部势力,拼命往这份选民抉择里面塞自己的私货。现在拉美多国右翼势力陆续上台,玻利维亚、智利、哥伦比亚、厄瓜多尔、秘鲁政局全部已经右转。

如果南半球体量最大的巴西跟着转向,整个拉美政治生态就要发生根本性震荡,全球南方阵营遭受重创,金砖体系也会被撕开一道口子。

但也不用过度渲染巴西退出金砖这件事,部分地方州长吵着喊退金砖,可当地恰恰深度绑定对华大宗商品出口,本地铁矿石锂矿高度依赖中国市场,嘴上喊口号真落实下去就是砸自家饭碗。

巴西政坛里面分量更重的圣保罗州长以及农业党团领袖,没有任何人公开表态退出金砖,他们心里清清楚楚,美国农场主恰恰就是巴西农业出口的直接竞争者,拱手让出中国市场完全得不偿失。



没有惊天决裂,温差才是长期考验



无论10月25日第二轮投票花落谁家,首先要认清楚一件事,中巴庞大的经贸基本盘很难直接崩塌,一千八百多亿的贸易盘子牵扯到无数普通人的饭碗。

但双边战略层面的温差,以后只会越来越明显。如果弗拉维奥最后成功登顶,巴西会进入一个很拧巴的状态,政治安全层面向美国靠拢,大宗商品贸易继续吃中国市场的红利,战略矿产、基建投资领域重新划定中美之间的分界线。

这种局面远比公开宣布退出金砖更棘手。变化不会集中爆发在某一天,而是一点点往前挪。

今天审批一座矿山项目增加限制,明天电网外资准入提高门槛,后天金砖本币结算的议题投票上态度转向。



等到几年回头再复盘,峰会上面巴西总统依旧出席,双边贸易额数据依旧亮眼,但是双方合作的含金量已经悄悄缩水。

反过来若是卢拉完成逆转翻盘,中巴合作路线大体上能够延续现在的节奏,但是这不代表竞争就此消失。

围绕巴西关键矿产资源的博弈,来自美国的外部压力依旧会持续存在,并不会随着卢拉的留任自动烟消云散。

我们完全不能把中巴双边关系的全部希望押在某一个政党或者某一位总统个人身上。



真正牢靠的国与国之间的合作,终究要让巴西国内不同阵营的政客,全部算明白这笔现实账,中国市场丢不得,来自中国的投资实实在在给巴西带来收益,和中国合作本身就契合巴西本国长远利益。

只要这笔经济账没有被推翻,无论谁坐到总统的位置,都很难彻底把巴西从对华合作当中剥离出去。

往后拉美的大国博弈,不会再是外交场合口号上的隔空喊话,所有的角力都会落到矿山审批、电网项目、整车工厂、跨境支付规则这一个个实打实的具体领域当中。

巴西会不会退出金砖,其实从始至终都不是这一轮大选留给我们最重要的思考题。真正值得紧盯的核心,是巴西还能不能守住来之不易的战略自主。



金砖这把椅子还坐不坐不重要,坐上之后这双手,还愿不愿意继续伸向中国这一边,才是接下来所有故事的关键。

站在我们的角度,既不必因为首轮投票结果过度焦虑,也绝对不能抱着侥幸心态躺平观望。

很多网友很容易走向两个极端,要么认定巴西马上就要退出金砖,整个南美的布局一夜清零。要么觉得巨额经贸摆在那里,无论谁上台都掀不起风浪。

这两种想法都不够贴合现实。大国博弈里面最常见的恰恰就是这种灰色中间地带,不会非黑即白一刀切断。



弗拉维奥阵营本身内部也不是铁板一块,一边是来自美国的外部压力,一边是本国农业矿业财团实打实的利益诉求,他上台之后本身就要不停在两股力量之间来回拉扯。

我们的应对思路,不能寄希望于对方政客口头的承诺,筹码永远要攥在自己手里。

一方面要牢牢稳住中巴经贸这块压舱石,继续维护好和巴西地方州政府、农业、矿业商界的沟通。另一方面,也要提前做好预案,针对关键矿产供应链的潜在风险,提早布局多元化的资源获取渠道。

拉美右翼浪潮正在持续涌动,这不是巴西一个国家的个案,对于整个全球南方的团结都是一场持久的考验。



结语



总而言之,这一场巴西大选,本质上就是两套国家发展路线之间的硬碰硬。一条路线坚持独立自主,继续拥抱多边合作,和广大全球南方国家站在一起。

另一条路线倾向向美国靠拢,在关键产业链上配合西方完成对华层面的切割。首轮47比45的比分只是一个逗号,不是故事的句号。

10月25日第二轮投票才是真正的终局大考。记住,国与国博弈,甜言蜜语的口头承诺不值钱,最终说了算的永远是手里实打实的筹码。

巴西这一局,既不能把局面看得全盘悲观,同样万万不可掉以轻心。



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