当地时间10月5日,印度财政部长西塔拉曼承认印美贸易谈判已经进入了实打实的平台期,后续继续推进的难度远超预期。
几乎就在同一时间,美国贸易代表格里尔在接受媒体采访时也直言美印贸易协议短期内“不迫在眉睫”,没有要加速推进的意思。
两边高层几乎同步给谈判降温,这在过去几年的美印互动里其实并不多见,但这却是美印关系走到新阶段的必然结果。
原因很简单,印度在中美之间左右逢源的好日子,要到头了!
目前美印双方在贸易核心分歧主要集中在两块:一是农业市场准入与关税壁垒,二是俄罗斯能源采购的立场分歧。
关税矛盾其实由来已久。
2025年美印就爆发过一轮关税争端,当时美国以印度大量采购俄罗斯石油为由,对部分印度商品加征关税,最高税率一度冲到50%。
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印度嘴上喊着要对等反制,实则不敢真的升级冲突,毕竟美国是印度排名前列的出口市场,纺织品、珠宝、软件服务等多个行业都高度依赖美国订单,闹僵了最先扛不住的是印度的出口企业。
熬到2026年2月,双方各退一步达成临时协议框架,把对等关税降到了18%。当时不少观察人士都觉得这是破冰信号,正式贸易协议指日可待。
可谁也没想到,这份临时协议反而成了谈判的天花板,之后大半年的磋商几乎没什么实质性进展,彻底僵在了那里。
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美方的诉求一直很明确:要求印度进一步开放农产品市场,降低美国农产品进口关税,同时在知识产权保护、服务业市场开放上做出更多让步。
但印度有自己的政治顾虑:农业是印度的票仓,直接关系到几千万农民的生计,要是大幅放开美国低价农产品的冲击,本土农业大概率会受到重创,莫迪政府在选举上冒不起这个险。
不过,真正把谈判逼进死胡同的,是俄罗斯能源这个绕不开的死结。
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印度的能源家底大家都清楚,超八成原油依赖进口,俄罗斯长期是其核心供应方之一。
而俄乌冲突爆发后,印度顶着西方的压力大买打折俄油,不光满足国内需求,还加工成成品油转卖欧洲,赚了不少差价。
那时候印度国内普遍有一种心态:自己是美国印太战略的关键棋子,美国就算不满,也不会真的拿自己怎么样。
但美国的忍耐从来都是有边界的。
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今年美国通过的最新对俄制裁法案里,明确授权可以对俄罗斯能源的主要买家征收高额额外关税。
这一下直接把印度架在了火上烤。
继续大量进口俄油,印度就要面临美国更严厉的关税打击,出口美国的商品成本飙升,中小出口商根本承受不起;可要是减少俄油采购,就得转向中东等市场采购价格更高的原油,印度本就不乐观的贸易赤字会进一步扩大,国内通胀压力也会跟着上涨,连经济增长速度都可能受拖累。
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说白了就是进退两难,选哪边都要割肉。
但美印贸易谈判走到这一步,根子上其实是印度前些年的战略判断出了大偏差。
过去几年,印度精英圈普遍有一种很乐观的心态:美国把中国视为主要战略竞争对手,全力推进印太战略,而印度凭借庞大的人口体量、印度洋的区位优势,再加上四方安全对话的成员身份,肯定是美国重点拉拢的对象。
在这种心态加持下,印度觉得自己手握多张王牌,既能拿到美国的市场准入和西方技术转移,又能拿到俄罗斯的低价能源,还能承接从中国转移出来的供应链,简直是四面逢源的好事。
甚至有不少政策人士觉得,印度的地缘位置是“长期固定资产”,美国要在印太搞事情就离不开印度,所以自己怎么出牌都有底气。
但这种建立在“中美长期对抗”假设上的红利,本身就根基不稳。
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这句话可以说是点破了窗户纸。
印度这些年国际地位的提升,很大程度上是踩在了中美博弈的风口上,不全是靠自身硬实力打拼出来的。
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毕竟,风口上的时候,谁都能显得风光无限;可一旦风向变了,最先摔下来的,往往就是没扎稳根基的那个。
尤其是9月23日,中美双方完成新一轮磋商,同意延长部分关税的休战安排,在多个领域继续保持沟通。
这当然不代表中美关系会全面缓和,但至少释放了一个明确的信号,美国会根据自身的经济需求,灵活调整对不同地区的资源投入和战略优先级。
对现在的美国来说,国内通胀、选举、债务等一堆问题等着解决,和中国保持适度沟通、避免贸易摩擦进一步升级,是符合其自身利益的。
而一旦中美关系出现缓和迹象,印度在美国战略棋盘上的分量,自然会跟着打折扣。
其实退一步说,如果印度自身的硬实力足够扎实,就算美国的态度变了,印度也有足够的筹码坐在谈判桌上讨价还价。
但印度很多引以为傲的“优势”,其实都经不起仔细推敲。
就拿制造业来说,印度这些年一直盯着“中国加一”的风口,喊着要成为新的“世界工厂”,而莫迪政府也出台了不少扶持政策,比如规划了约510亿美元的资金,用于推动关键进口商品的本土生产,目标就是降低对中国供应链的依赖。
但根据2025-2026财年的统计数据,印度从中国的进口额仍然达到约1320亿美元。
简单点说,折腾了这么久,印度在绝大多数制造业领域,还是没能摆脱对中国供应链的依赖。
制造业起不来,印度在贸易谈判中就没有硬筹码。
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说到底,地缘位置带来的战略红利终究是暂时的,只有自身的产业实力、经济实力才是真正的底气。
印度这些年太沉迷于“大国平衡”的外交游戏,总想着靠左右逢源快速提升国际地位,却忽略了最核心的内功修炼。
等到风口过去,才发现自己手里其实没多少真东西。
莫迪政府如果还不能明白这个道理,继续过高估计自己的分量,那未来要交的学费,可能还远不止这些。
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