北京
近期，北京市公安局正式印发《北京市无人驾驶航空器特殊保障规定（试行）》（京公无人机发〔2026〕287号），新规将于2026年11月15日正式施行，同时废止2026年3月旧版相关政策，为全市应急救援、消防抢险、安防维稳、重大活动安保等刚需场景，划定了合法合规的无人机应用、采购、存储、运输保障边界。
针对北京全域无人机管制的管理要求，本次新规最大的亮点，就是差异化保障特殊刚需场景，彻底解决应急、消防、安防行业无人机执勤、作业的合规性难题，为一线实战工作提供政策支撑。
01 明确核心保障场景：应急消防安防纳入重点保障范围
根据官方文件规定，属于反恐维稳、抢险救灾、应急救援、消防处置、重大活动安防保障等刚需场景，单位可依规申请无人机特殊保障资质，合法开展无人机采购、运输、存放及实战应用工作。
同时，通过官方审核评估的单位，可正常开展无人机安防巡检、火情侦查、灾害勘察、应急搜救、秩序维稳等作业，破解了全域管制下应急安防无人机“飞行难、备案难、合规难”的痛点。
除应急安防场景外，新规也覆盖科研教学、农林业生产等场景，进一步细化了北京无人机分类管控、按需保障的管理体系。
02 官方审核流程：层级审核+公安安全评估，规范高效
新规明确了应急、消防、安防单位的保障申请流程，实行层级审核、归口管理、公安复核机制，流程清晰、权责明确：
1.层级初审：市属单位由对应委办局审核、区属单位由各区政府审核，归口部门汇总需求后函报市公安局；
2.公安评估：北京市公安局对申请单位的场景必要性、材料完整性、安全管理制度、存放场地条件等进行全面安全评估，可开展联合核查；
3.审批备案：评估通过后由市公安局正式复函同意，纳入特殊保障名录，依规开展相关作业。
03 硬性安全标准：人防+物防+技防，筑牢安防底线
为兼顾开放保障与安全管控，新规对无人机存放、管理提出明确硬性标准，所有获批应急、消防、安防单位必须严格落实：
✅专用存放场地：独立房间/仓库，禁止拼接板房，配备3级及以上防盗安全门，门窗全封闭锁闭；
✅全天候监控：配备合规视频监控系统，24小时实时录像，存储时长不少于90天；
✅常态化管控：落实24小时值班值守、设备出入登记、流向台账管理，台账留存不少于1年，同步对接公安信息共享系统；
✅全流程追责：明确单位主体责任，严禁私自出租、出借、流失无人机及核心部件，违规将依法追责。
04 新旧政策衔接：存量资质全面复核，合规留存、违规清退
新规实施后，此前已取得无人机特殊保障资质的单位，需统一接受市公安局复核。不符合应急、消防、安防等法定保障场景的，将取消资质、疏解处置设备，彻底规范行业秩序，杜绝违规套用特殊保障资质的行为。
总结
本次新规的落地，标志着北京无人机管理从“全域严控”走向分类管控、刚需保障、规范运行，为消防救援、应急抢险、安防维稳等公共安全领域无人机实战应用，提供了权威、清晰的合规依据。
各应急、消防、安防从业单位，可对照新规要求，完善场地建设、制度台账，依规申报特殊保障资质，合法开展无人机执勤作业。
原文链接：https://gaj.beijing.gov.cn/wsgs/2024zcwj/
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