签证新规实施后，高市再下狠手，拿百万华人开刀，驻日使馆紧急提醒

日本自7月1日起，实施新的签证收费标准，大幅提高签证费用，而中国游客作为最大的付费群体，成为了最主要的受影响方。10月1日，国内还在假期里，日本悄悄落下了一份文件，百万中国人受到影响。

永住许可申请费，从1万日元直接跳到20万日元，整整20倍。年收入门槛划在427万日元，申请人还得具备相当于日本语教育参照框架B1级别的日语能力，社保欠缴、严重交通违规一票否决。

经营管理签证更狠，注册资本从500万日元抬到3000万日元，还得聘用全职员工、具备三年以上管理经验或硕士学位。一条条摆出来，路基本堵死了。

高市早苗上台之后，“日本人优先”四个字被反复摆上台面。她的逻辑不难懂：日本老龄化和经济停滞带来的结构性问题解决不了，就把怨气引到外来人口身上。

在日外国人超过412万，其中中国籍突破93万，人数最多，直接收到冲击。这不是经济决策，是选票决策。

日本这边5月通过法案，8月公开征求意见，10月1日实施。但中方没有等到那天。

目前，日本对74个国家和地区实施免签，涵盖了韩国、美国、中国台湾、中国香港等主要客源地。但在访日游客总量排名前五的市场中，唯有中国大陆游客被排除在免签名单之外，必须办理签证并缴纳费用。因此，日本在今年7月针对签证的涨价，真正触及的、体量最大的付费群体，正是中国大陆游客。

对此，我国也进行了对等响应。

9月11日，中国驻日本大使馆挂出通知：自9月14日起，上调日本公民赴华签证规费，单次签证从2250日元涨到16750日元，涨幅约7.4倍。两个细节值得反复看：调整只针对日本国籍，第三国公民费用不动；9月14日之前已受理的申请仍按旧标准执行。

外交部发言人毛宁在记者会上说得很直白，这是根据对等原则作出的安排。

21.3亿人次大迁徙，日本不在了

在政策实施前，受高市早苗涉台言论等因素影响，中国赴日游客数量已连续多月大幅下滑，2026年5月同比减少60.4%。今年7月，日本实施签证费上涨新政后，日本旅游业再次“雪上加霜”。

今年国庆假期，全国跨区域人员流动量约21.3亿人次，出境游持续回暖。但日本跌出了中国游客出境热门目的地前十。

去年同期，日本还是榜首。

日本政府观光局的统计很清楚：1月至8月，访日中国游客较2025年同期减少56.7%。京都的店铺经营者说得更直接，以前随处可见的中国旅行团，今年几乎一个都没有。

日媒发出灵魂拷问：那中国游客去哪了？

根据相关数据统计，韩国排在首位。据韩国《首尔经济日报》报道，韩国占受访中国游客计划出境目的地的20.1%，新加坡以6.6%位居第二。计划在国庆出境游的中国受访者比例升至54%，高于2025年的35%。韩国百货商场、免税店纷纷推出折扣和支付优惠抢客。

泰国同样火爆。9月27日至10月3日一周内，泰国接待外国游客52.25万人次，其中中国游客13.39万人次，环比增长41.98%。泰国旅游局预计整个国庆期间有约25万名中国游客赴泰，同比增长24%，带来约115亿泰铢旅游收入。

马来西亚槟城和沙巴酒店入住率预计超过80%。欧洲、澳大利亚等远程目的地也受到更多关注，多目的地旅行预订量增长84%。

针对日本旅游业的持续降温，日本也开始坐不住了。

根据野村研究所测算，若当前趋势持续一年，日本将损失1.79万亿至2.2万亿日元，拖累GDP增速0.36个百分点。

截至2025年末，在日中国籍居民已突破93万，是日本最大的外籍群体。这次高市早苗再次签署文件，中国人再次受到首当其冲的影响。

在日外国人占日本总人口3.4%，创历史新高。制造业、护理、建筑、餐饮，哪一行都指着外来劳动力续命。高市早苗不可能不知道这些。

但她赌的是本土选民的短期反应，赌的是右翼媒体会替她把这件事讲成“保护日本人”。问题是，日本企业为此付的账，不会因为口号就消失。

一份统计显示，在日华人签证持有者中，仅有6% 能满足新的资金门槛要求，这意味着超过九成的人将在过渡期后直面去留问题。据报道，经营管理签证的新申请件数较此前大幅减少约96%。过去靠500万日元注册小公司、做民宿或代购来维持身份的路径，基本被切断。

政策转向的同时，职场环境也在变化。有在日中国留学生已经拿到企业内定，却在入职前突然被通知企业决定不再雇佣外国人，签证因此没了着落。另有报道披露，有东京IT公司明确告知中国籍派遣员工，由于客户要求，将不再接收中国籍人员参与项目。

政策收紧叠加中日关系紧张，在日华人日常生活中的不安感在上升。一位在东京居住近四年的中国人向BBC中文描述，他在池袋的公厕里首次看到攻击性涂鸦，写有“拿刀刺X在日韩国、朝鲜人”“排除亚洲外国人”等字样，“看到真实标语时还是感到寒毛直竖”。

中国驻日本大使馆已多次发布安全提醒，措辞从“谨慎考虑”升级为 “避免前往”，指出有多名旅日中国公民报告遭无端辱骂、殴打受伤。

自民党内部也有人担忧。一位该党议员严厉指出：“这是为了选举。 即使眼前票数增加了，地方将无法运转。”

对于那近百万在日华人来说，真正的压力不只是费用涨了多少或门槛抬了多高，而是不确定性，而中日关系的走向又让这种不确定性进一步放大。