四川
网约车司机的账要重算了。
撰文 | 麦哩
题图 | 网络
凌晨1点，一个网约车司机收到系统通知，账号被封。他点申诉，客服只回一句“系统判定”。过去这种事，司机常常没处说理。
10月8日，人社部发布《新就业形态劳动者权益保障办法（征求意见稿）》，从即日起到11月8日公开征求意见。这是我国第一次以部门规章形式，把“不完全符合确立劳动关系”的网约车司机、外卖骑手正式纳入劳动法律保障
新规把新就业形态拆成三类。完全符合劳动关系的，签劳动合同，走全套劳动法；有劳动管理但不符合劳动关系的，平台和劳动者签书面用工协议，共同管理的签三方协议；纯自主经营、自由职业的，不适用本办法。一句话，只要劳动者受平台规则管理，平台就得承担对应的保障责任。
最关键的一招是责任穿透。新规禁止平台通过多层转包、诱导司机注册个体工商户等方式规避用工责任。合作企业没有合法资质的，平台直接承担用工主体责任。以前平台说“司机是租赁公司的，跟我没关系”，以后这句话不能随便说了。
最低工资第一次有了底线逻辑。新规明确，考虑劳动者自备车辆、能耗、维保等成本之后，到手报酬不得低于工作所在地最低工资标准。之前这些成本全由司机自己扛，平台抽成从不考虑。以后算最低工资，这些成本要被算进去。
罚款不能乱用了。新规明确“鼓励正向激励，不得滥用罚款、降低等级、封禁账号等惩罚性措施”。“以罚代管”这条路，不能想走就走。
连续工作4小时，平台应当保障适当休息。这是在给“跑12小时才够流水”的内卷踩刹车。新规还规定，报酬结算周期最长不超过1个月，不得收取手续费；法定节假日要支付高于正常工作时间劳动报酬的合理报酬。
算法不能再当黑箱。新规确立“算法取中”原则，要求企业向劳动者解释算法的基本原理和运行机制，不得把极少数人的极限数据当成普遍考核标准。过去平台算法是越跑越快的正反馈，你今天跑30单，明天系统就按30单派，跑到你跑不动为止。取中原则要打断这个内卷循环。
停止派单、封禁账号这类涉及司机重大利益的决定，除重大紧急情况外，不能由算法自动作出，必须经人工审核。司机对报酬、时长、封禁账号有异议，企业要在48小时内人工答复。企业还要保存工作信息，离职后至少留两年备查，维权时承担举证义务。
对司机来说，深夜账号被莫名封禁、客服只会说“系统判定”的日子，理论上该结束了。至少申诉的时候，有了法律依据。
算法从“效率优先”变成“效率加公平双轨”，平台的合规成本也变了。部分平台已在调整，滴滴有关负责人表示，企业成立司机生态发展委员会，希望更及时听到司机意见、推动问题解决。
大平台有能力建申诉机制、改算法、做人工审核。小平台可能扛不住这套成本。规则越清晰，马太效应越明显。行业不会变天，但合规门槛在明显抬高，轻资产套利的空间在压缩。
平台经济上半场的关键词是灵活。灵活用工、灵活定价、灵活退出，灵活的本质是把风险往司机端转移。
下半场的关键词变成了取中。算法取中、责任穿透、底线兜底。灵活还在，但不能再灵活到把所有成本都甩给末端的人。
来源：新华社、21世纪经济报道
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