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国际法院通缉塔利班领袖,意味着什么?

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10月5日,国际刑事法院(ICC)正式对外公开了针对4名塔利班核心高层的逮捕令,他们分别是:

最高领袖‌海巴图拉·阿洪扎达

首席大法官‌阿卜杜勒·哈基姆·哈卡尼‌

教育部长‌哈比布拉·阿加‌

高等教育部长‌内达·穆罕默德·纳迪姆

这个通缉令,相当于一口气把塔利班高层通缉了一半。

为什么叫对外公开呢?那是因为阿洪扎达和哈卡尼的逮捕令于2025年7月8日签发,两名教育部长的逮捕令于2025年9月9日签发,此前一直处于密封状态;直到10月5日才正式对外解封公开。

按照ICC的游戏规则,在针对主权国家现任高层签发逮捕令时,会先选择密封状态:避免过早公开打草惊蛇,防止嫌疑人提前销毁证据、切断相关线索;同时给检察官团队留出充足时间,在阿富汗周边国家秘密摸排嫌疑人的外出行踪,寻找潜在的抓捕机会。此前ICC针对普京、内塔尼亚胡等国家领导人的逮捕令,也都经历过不同时长的密封保密阶段。

这次ICC指控塔利班领导层的核心罪名是‌反人类罪下的性别迫害与政治迫害‌:认定塔利班自2021年8月掌权以来,系统性剥夺女性和女童的受教育权、工作权,迫害所有不认同其性别政策的群体。

——这是ICC首次以反人类罪中的性别迫害为由签发逮捕令。

ICC对塔利班领导层的这个指控的本质是,传统的教法治国与现代文明的冲突。

塔利班上台后,按照教法需要,确实剥夺了阿富汗女性受教育与工作的权利。这番作为,国际社会有极大的争议。因为按照现代文明,女性接受教育和工作就像吃饭和呼吸一样稀松平常。所以按照教法治国,和大多数现代国家格格不入,犹如高速逆行。

这种根本性的差异反映在10月5日联合国人权理事会上,47个成员国‌协商一致无投票通过‌针对阿富汗塔利班的决议:

1、直接点明塔利班掌权以来在阿富汗推行的歧视、隔离、性别压迫制度,已经形成“严重、持续恶化、广泛且系统性的对所有阿富汗女性和女童的压迫”,相关伤害是“无法忍受、完全不正当的,足以震惊人类良知”。

2、要求塔利班立即废除所有限制女性和女童基本自由的政策,全面恢复阿富汗女性的各项合法权利。

这个决议没有通过投票环节,因为不需要投票,大家观点一致。

联合国是一个扯皮的舞台,人权理事会更是扯皮集中地。能让联合国人权理事会47个成员(遍布亚、非、欧、美各大洲)放弃扯皮,立场一致,可见塔利班这个做法是多么地不得人心。

也正因为塔利班教法治国与大部分国家格格不入,现在只有俄罗斯一个国家正式承认塔利班政权。前几天俄罗斯呼吁大家像自己一样承认塔利班政权,但回应寥寥。

对于ICC这次的通缉令,地球村的反应差异明显:

《罗马规约》缔约国,如法国、德国等表态支持ICC,强调系统性性别迫害属于反人类罪,所有缔约国都有义务执行逮捕令。

巴基斯坦、沙特、阿联酋等逊尼派伊斯兰国家,认为ICC将司法工具政治化,反对用单边司法手段干涉阿富汗内部事务。

中美俄都不是《罗马规约》缔约国,对此反应平淡。

ICC能起到什么作用?

大概率只能起到“宣传作用”,最多也就有点“谴责作用”。

过去几年,ICC签发了几个影响力很大的通缉令。

因为俄乌战争,ICC对普京签发了通缉令,不仅没有对普京产生任何实质性威胁,国际法院的几个法官反而被俄罗斯威胁。

因为巴以战争,ICC对内塔尼亚胡签发了通缉令。内塔尼亚胡丝毫不给面子,吐沫星子喷了国际法院一脸。

ICC唯一实质性的收获,就是逮捕了杜特尔特。但这个逮捕,反而折损了ICC的声望。原因很简单,ICC逮捕杜特尔特的理由是禁毒过程太猛烈,言外之意就是没有考虑毒贩子的人权问题。

至于塔利班领导人,ICC的逮捕令注定是一张废纸。原因很简单,塔利班核心领导层就不会离开阿富汗,不可能被ICC逮捕。

ICC更不可能去阿富汗抓人。因为以美国为首的几十个北约国家,在阿富汗打了那么多年,都没有消灭塔利班。ICC的支持者,是《罗马规约》的缔约国,主要是欧洲、非洲和拉美的那些国家,最强的力量也就相当于去掉美国的北约。如果ICC去阿富汗抓人,大概率是肉包子打狗有去无回。当然ICC那帮人比较怂,没胆量去俄罗斯抓普京,也没胆量去以色列抓内塔尼亚胡,更没胆量去阿富汗抓人。

塔利班现在肯定很羡慕朱拉尼。大家的组织模式都差不多,朱拉尼可以跑到联合国大会演讲,而自己只能被埋汰、甚至被通缉,这到底算怎么一回事嘛。


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