辽宁
近日，冲绳那霸出现一起恶性案件。一名二十岁驻日美军人员涉嫌抢劫，并造成一名三十九岁女性死亡。
消息传出后，日本官方一天内三次向美方抗议。防卫省和外务省先后发声，首相高市早苗也表示极为遗憾，并要求美军整顿纪律、配合调查。次日，防卫大臣小泉进次郎称此事不可容忍，他非常愤怒。可是，愤怒和遗憾不能代替法律。那么，日本法律能否管住这名美军人员？
按照1960年《日美地位协定》第17条的规定：执行公务时犯罪，美方优先审判；非执行公务时犯罪，日方优先审判。
但理论不等于现实，解密美国文件显示，1956年前华盛顿就试图扩大“公务”范围，甚至工作场所饮酒后回家途中车祸也算公务。这表面保护美军权益，实际扩大其违法空间。
另外协定第17条第5款(c)项还规定，即使日本有审判权，只要嫌疑人在美方控制下，起诉前羁押权仍在美方。日警不能直接进基地抓人，只能通过外务省请求移交，而美国并不承担必须答应的法律义务。说白了，交不交人，看美国心情。
1995年，三名美军士兵侵害十二岁冲绳少女，引发大抗议，那霸地方法院判两人七年、一人六年六个月，但刑期低于检方要求，引发民众不满。2016年，美军基地文职人员杀害二十岁女性，美方移交后，2017年判终身监禁，算应有处置。2021年静冈车祸致死案，美国军事人员里奇·阿尔科尼斯驾车冲入饭店停车场，致两死一伤，日本判三年，移交美国后一个月获假释，几乎没服刑。
自美国驻军冲绳以来，违法案件约二十万起。管理权移交至今，刑事案件6409起，暴力案件600起。约七至八成案件较轻微，日方放弃管辖；杀人、侵犯女性案件起诉率更高。逻辑是小事息事宁人，大事划红线。但红线难划，边界模糊易误判；小事不罚，美军更猖狂，最终突破红线。
日本原以为协定能让美军受惩戒，但事实并非如此。惩罚本身并不能成为终点，真正重要的是避免类似事情重演。美国凭特权和地位可凌驾日本法律，或钻空子开脱。所以驻日美军犯罪层出不穷。2025年冲绳涉美军刑事案件超100起，创2004年以来新高。
可见，美国不会因一次恶性事件就严管军人；日本能否兑现审判仍是未知数。当前日本军扩野心达到二战后最高，与周边关系恶化，对美依赖严重，高市早苗在华盛顿面前少有尊严。特朗普又以美国利益优先，更不愿意向日本妥协。从“深感遗憾”到“强烈愤怒”，东京维权大概率只停在口头上。
说到底，驻日美军犯罪受何惩罚，从一开始就是政治问题，而非单纯法律问题。冲绳民众要求美军撤出，日美政府却无动于衷，说明民众利益被践踏。日本把冲绳越来越向美军开放，当地权益已被出卖。今天这起事件与日美政治交易，不过互为因果。
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