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特朗普和普京通话,达成了一项重大协议,泽连斯基直接破防,公开表示自己感到了背叛,那么这到底是怎么一回事呢?
10月9日,特朗普和普京通电话,双方讨论乌克兰局势、伊朗问题和俄美关系,通话结束后,特朗普宣布,俄罗斯将分批向美国及全球市场供应柴油,首批超过30万吨,11月再给50万吨,紧接着100万吨,如果炼油厂条件允许,短时间内还能追加300万吨。
与此同时,美国财政部在当天就颁发临时许可,允许俄罗斯柴油进入市场,相关交易持续到2027年4月;俄罗斯副总理诺瓦克也表态,俄方将提前解除柴油出口限制,10月就向美国额外供应30万吨。
那么特朗普为何要在此时跟俄罗斯达成柴油协议呢?
主要是因为留给他的时间不多了,美国中期选举已经进入倒计时,能源价格成了共和党选情的致命变量,柴油价格飙到历史极值,美国全国平均价格达到每加仑6.28美元,比伊朗冲突开打前涨了约70%。
对此,特朗普使用了众多手段来压低柴油价格,例如释放战略储备、调整燃料税、放宽红色柴油公路使用处罚等等,结果这些统统不管用,因此他只能向普京求助。
而普京之所以会答应,主要是因为这笔买卖太划算,这份协议不仅打开了俄罗斯柴油重新进入美国及全球市场的通道,而且制裁松动本身带来的外交和经济收益,远超那几十万吨柴油的价值。
更关键的是,它削弱了一个政策信号:只要战事持续,就持续限制俄能源收入,这个口子一开,后面的事就好谈了,至于最终供货规模、买家和价格,细节根本不重要,重要的是姿态变了,方向变了。
这也解释了为什么两人不必先谈妥俄乌停火,柴油协议仍能达成,能源供应是一个范围较窄、短期可操作的议题,双方都能对国内受众宣称取得成果;而停火却涉及领土、安全保障和军事行动,谈判难度高得多。
特朗普需要能源合作降低国内压力,顺便把它当作促使普京继续谈判的筹码,普京则先拿走自己能拿的实际利益,没有因此承诺立即恢复三方和谈,俄罗斯总统外交顾问乌沙科夫说得很直白:普京在通话中并未承诺恢复俄乌和平谈判,因为乌克兰在俄罗斯议会选举期间袭击莫斯科及其他城市,破坏了立即重启谈判的可能性,普京方面表示,会评估何时能够重启谈判,这话听着客气,实则硬得很。
那这份协议对全球柴油市场到底有多大影响?
说实话,有限且短暂,因为首批30万吨柴油,折合约225万桶,美国每天消耗的柴油略高于400万桶,也就是说,首批供应仅相当于美国半天多一点的柴油消费量。
更重要的是,如果美国改向俄罗斯购买柴油,俄罗斯原有客户可能被迫转向其他供应商,全球市场的供需格局未必改变,柴油价格未必会降,特朗普说价格将大幅快速下跌,市场反应倒是很诚实:消息公布后,柴油期货跌至盘中低点,交易价格接近每加仑4.67美元,但这是预期反应,不是实际供需改变。
有意思的是,在美俄公布消息后,乌克兰直接炸开了锅,泽连斯基在第一时间接受了采访,表示自己有一种被背叛的感觉,他批评这项协议既不公正,也不坦诚,甚至讽刺这是特朗普给普京的生日贺礼,因为普京10月7日刚过生日。
泽连斯基为什么这么愤怒?
因为这事发生得太不是时候,当天,他的谈判团队正在迈阿密与美方特使威特科夫和库什纳会谈,各方会谈了6个小时,主要是在讨论能源停火、安全保障、战后重建。
结果特朗普跟普京一个电话,直接把乌克兰晾在一边,泽连斯基说,在特朗普发表声明前1小时,他的谈判代表才被告知特朗普计划与普京通话,美方可能宣布对俄制裁措施,但没有详细说明,泽连斯基认为这实在太不诚实,因为美方一方面利用机会与乌克兰会面,另一方面又打电话给普京谈判。
更让泽连斯基憋屈的是,这件事证明他误判了局势,此前特朗普曾要求乌克兰单方面停止袭击俄炼油厂,理由是这类打击推高了美国国内燃油价格,泽连斯基曾向特朗普以及美方特使表示:如果俄方停止袭击乌克兰发电厂,乌方愿意停止打击俄罗斯炼油厂。
但特朗普不认这个对等逻辑,在迈阿密会谈中,维特科夫和库什纳甚至告知乌方:乌克兰多次拒绝停止打击俄炼油厂,而这些袭击直接损害美国消费者利益,特朗普因此决定推进这项协议。
泽连斯基的困境在于,他被架在火上烤,一边是战场压力,一边是最大靠山突然转向,他说,事情并不简单,乌克兰需要美国人,需要美国努力阻止这场战争,这话听着心酸,他不敢跟特朗普彻底翻脸,因为乌克兰离不开美国的武器和情报,但他也不能装作什么都没发生,因为国内民众看着呢,所以说,他的选择空间,窄得可怜。
除了乌克兰以外,美俄的这份协议对美国与西方联盟的冲击也不小,欧洲盟友和亲乌克兰政客批评特朗普正在资助莫斯科的战争机器。
有意思的是,美国国会最近刚通过法案,授权对进口俄罗斯石油和天然气的国家实施新制裁和关税,结果特朗普转头就给俄罗斯柴油开了绿灯。
更何况,欧洲方面本来就对能源成本高企怨声载道,现在美国直接跟俄罗斯做交易,欧洲人心里什么滋味?法国防长宣布11月开始培训乌飞行员驾驶阵风战斗机,英国宣布新一轮对俄制裁,欧盟预计12日批准最大规模对俄一揽子制裁,但这些动作,能抵消美国转向带来的冲击吗?难。
说到底,在特朗普的算盘里,美国农民和卡车司机的选票,比乌克兰的主权和领土完整重要得多,这不是背叛,这是交易,泽连斯基以为自己是美国的盟友,但在特朗普眼里,他只是一个可以拿来交换的筹码。
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