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保税维修:从“修旧如新”到“全链增值”

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保税维修,是对技术的再提升、产品的再升级、资源的再循环、产能的再释放。保税维修作为高技术含量、高附加值的外贸新业态,正成为推动区域经济高质量发展的新引擎。数据显示,今年以来,滨海新区保税维修产业跑出亮眼增速:2026年1月至8月,滨海新区保税维修进出口货值296.1亿元,同比增长72%。



航空产业引领

开启全生命周期服务

走进天津海特三期机库,各色涂装的飞机整齐排列,等待着深度维修以及改装。记者了解到,天津海特目前已具备10条大飞机、4条公务机维修及改装产线。

今年年初,天津海特飞机全生命周期管理有限公司落户天津港保税区,主要开展飞机拆解、航材贸易等业务,打造覆盖飞机资产处置、维修改装、航材分销等一体化服务的产业平台。该公司的落地,标志着天津航空产业从传统维修向资产管理、绿色拆解、航材循环等全链条服务拓展。

服务链条在延伸,区域内企业的业务交付能力也在持续增强。今年8月,天津宜捷海特通用航空服务有限公司的机库里,一架来自卡塔尔航空的湾流G650ER公务机完成最后一组航电系统测试,顺利“出院”交付。这是今年以来,该企业交付的第8架保税维修飞机。

记者了解到,新区在航材维修和循环利用领域发展潜力巨大。早在2011年,滨海新区综保区就开展了飞机发动机短舱的保税维修业务。自贸试验区成立后,又先后落地了庞巴迪公务机、海特飞机“客改货”等多个高端航空保税维修项目。当前,滨海新区航空保税维修业务引领行业发展,吸引聚集海特、庞巴迪、古德里奇等多家航空保税维修企业,在部件延伸维修、适航性检测、飞机客机改货机、保税维修+保税租赁等领域推出多项创新举措。



高端装备纵深突破

“两头在外”实现零的突破

今年6月份,中铁工程装备集团(天津)有限公司首台待维修盾构机入厂。该项目先行先试盾构机“两头在外”保税维修新模式,构建境外设备入区维修、提质增值后复出口全流程闭环监管模式,为大型重型装备跨境维修提供一整套标准化监管、政务服务、产业配套解决方案。据悉,这台入厂的盾构机来自新加坡,以保税方式运回国内进行修理,修好后将按照客户要求发往罗马尼亚,用于当地工程建设,维修完成后,可实现商品增值近6倍。

值得一提的是,以往,海外盾构机回国维修时,需按一般贸易或修理物品申报进口,需要缴纳10%的关税和13%的增值税,或出具相当金额的税款担保。如今,在保税维修模式下,企业免缴关税、增值税,可极大提高企业通关效率,大幅降低企业运营成本。以这台盾构机为例,可为企业减少约80万元资金占压。



政策创新释放发展红利

近年来,滨海新区抢抓先机,凭借“自贸+综保”政策叠加优势,大力推动保税维修业务政策创新,配套出台多项地方支持政策,逐步成为国内开展保税维修业务模式最丰富、门类最齐全、相关标准和政策制度创新最多的地区之一。2023年12月滨海新区获批全域“两头在外”保税维修试点政策(同时获此政策的还有苏州和东莞),进一步巩固和提升了滨海新区保税维修成果和先发优势,为打造保税维修产业集聚区提供了强有力的政策支撑。

截至目前,滨海新区共9家企业开展保税维修业务,维修产品已拓展至飞机、服务器、冷藏集装箱、工程机械、医疗设备和盾构机等领域。”新区商务和投促局相关负责人表示,下一步,滨海新区将用足用好保税维修政策,推动保税维修扩面提速。

同时,发挥产业基础和政策优势,在巩固航空保税维修的基础上,进一步吸引航空、船舶、工程机械等高技术含量、高附加值项目在滨海新区布局保税维修业务,促进高端产业集聚升级。此外,也将深化企业需求调研,创新监管服务模式,以高水平服务、高效率监管推动高质量发展。

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