广西：建强国门疾控联合体织密边境健康防护网

人民网南宁10月10日电 (刘璐瑶、实习生黄政琪)10月10日，打造疾控联合体“广西样板”，增进边境群众健康福祉新闻发布会在南宁举办。发布会介绍了广西疾控联合体建设的创新举措、实践成效与特色经验。

发布会现场。黄政琪摄

一是推进国门疾控联合体建设，构建自治区、市、县三级协同的公共卫生新格局。“1+3+8”国门疾控联合体不是机构物理合并，而是重在机制重塑、业务协同。党建联建上，联合体各单位签订党建联建倡议书，联动开展“党建+”系列活动，把党支部建在防控链、党小组扎在边境线、党员示范岗设在口岸前沿，推动形成“党建强、业务兴、防线牢”的良好格局；管理联动上，实行上下联动、左右联合、内外联手“三维”联动模式，推进联合体各单位提升管理能力，加强跨部门、跨地区公共卫生工作协同；人才联育上，建立“下派上送”机制，选派骨干力量下沉边境县驻点开展“一对一”帮扶，依托各类业务培训、技能竞赛、实战练兵等建强边境防控队伍；科技联创上，加大科研经费投入，落实科研奖励绩效，赋能边境疾控数字化智能化升级。联合体以“四联四提升”组合拳，推动国门疾控体系实现系统性重塑、整体性跃升，夯实守护边境群众健康的制度基础。

二是提升国门疾控联合体综合能力，守牢边境地区公共卫生安全防线。边境3市8县疾控能力建设是守牢防线的重要基础，今年以来，自治区疾控局统筹各项资金7500万元支持边境疾控机构加强基础设施建设，完善实验室仪器设备配置，改善硬件条件。为边境疾控机构专业技术人员配备北斗卫星通讯终端，保障极端情况下的卫星通讯和疫情报告。通过骨干培训、监测能力考核等措施，完善联合体质量控制管理体系，逐步提升检疫传染病、监测传染病病原检测能力。组建传染病应急小分队和流行病学调查专家队，常态化开展应急演练，不断增强应急响应能力。2025年，边境地区无甲类传染病报告，乙类传染病报告数、死亡数分别下降22.84%、7.03%。

三是以国门疾控联合体建设为牵引，“以点带面”织密全区疾控工作网络。自治区疾控局坚持试点先行、以点带面，依托“1+3+8”组织架构和“四联”工作机制，推动实验室信息、应急资源、人才队伍、科研平台等共建共享，形成一批可复制、可推广的经验做法。在联合体带动下，全区构建起边境带动、片区联动、全区协同的工作格局。按片区组织桂东、桂南、桂北和桂西开展传染病应急联合演练，推动跨区域信息互通、资源互助、队伍互练；扩展发热门诊、哨点医院、城市污水等监测子系统，部署应用国家传染病智能监测预警前置软件，提升早发现、早预警、早处置能力；依托广西传染病监测预警与应急指挥信息平台，优化实验室管理和业务交流；深化跨境联防联控，加强与边境地区的疫情信息互通、技术交流、人才培训。通过以点带面、点面结合，国门疾控联合体“点”上的探索实践，正逐步转化为全区疾控网络“面”上的整体能力提升。面对今年洪涝、台风等自然灾害和蚊媒传染病疫情，自治区疾控局充分发挥统筹调度、片区支援优势，高效开展灾后防疫和疫情处置，牢牢守住传染病防控底线。

四是坚持以人民健康为中心，把国门疾控联合体建设成效转化为边境群众实实在在的健康获得感。自治区疾控局始终把群众健康获得感作为检验工作成效的重要标尺。通过推动自治区级技术资源下沉一线，边境地区预警响应更加迅速，现场处置力量更加充实，检验检测服务更加可及。健全边境公共卫生服务体系，全区免疫规划疫苗接种水平持续巩固，城乡饮用水水质稳步提升，38家乡镇卫生院建成双语数字化预防接种门诊，各成员单位在边境地区实施免疫规划、慢性病管理等公共卫生干预措施，常态化开展义诊咨询、健康科普，将健康服务送到群众家门口。