一笔柴油交易,让两个互相敌对的国家同时向普京道谢,却让美国的战争盟友公开翻脸。
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180万吨柴油到底有多重要?伊朗为什么不反对自己的“支持者”卖油给敌人?泽连斯基骂美国“软弱”,骂的究竟是柴油协议本身,还是美国正在悄悄改变的战略意图?乌克兰在这盘棋里,还剩下多少筹码?
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一笔柴油交易,两种感谢,一种愤怒
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10月9日,特朗普与普京通话一个半小时后宣布,俄罗斯将立即向美国及全球市场供应超过30万吨柴油,11月再供50万吨,随后再供100万吨。特朗普公开感谢普京,称柴油价格将“创纪录大幅和快速下降”。
而就在前一天,伊朗总统佩泽希齐扬在土库曼斯坦会见普京时,刚说过一句“感谢您在联合国层面采取的立场,因为您的帮助,他们未能将单边主义强加于我们”。
泽连斯基的反应则完全不同。他在声明中说自己有一种“被背叛”的感觉,称允许俄罗斯出口柴油是“强大伙伴作出的软弱决定”。
两个互相敌对的国家同时感谢普京,其中一个还在感谢普京“帮自己对抗美国”,而美国的战争盟友却在骂美国。这到底是怎么回事?
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伊朗为什么“不反对”:算清了两笔账
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伊朗不反对俄罗斯卖油给美国,根本原因在于它算了账,而且算得很清楚。
第一笔账是量的账。俄罗斯承诺供应的柴油,算上追加部分,总量大约在1600多万桶。而G7此前已经承诺释放最多1亿桶柴油和原油储备,而且是在四个月内完成投放,最初20天还集中前置投放柴油。中国社科院研究员王永中的分析指出,全球柴油供给缺口约为每天150万桶,G7前20天的集中投放可以把缺口缩小一半左右。换句话说,在G7已经大规模抛储之后,俄罗斯这批柴油对油价的边际影响相当有限。伊朗没有必要为了一个“影响不大”的变量,去和自己的核心支持者翻脸。
第二笔账是战略关系的账。俄罗斯和伊朗在2025年1月签署了为期20年的全面战略伙伴关系条约,涵盖国防、能源、金融、工业等多个领域,条约已于2025年10月正式生效。对伊朗而言,俄罗斯在联合国安理会层面的政治保护,是其对抗美国“单边主义”的关键外部支撑。普京在会见佩泽希齐扬时明确表示,俄罗斯将“尽一切努力协助伊朗推动冲突解决”。这笔政治账的价值,远远大于一笔柴油交易的收入。
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更值得注意的是,伊朗对油价的影响力并不依赖俄罗斯是否卖油。就在特朗普宣布柴油协议的当天,革命卫队就展示了自己的对冲能力:宣布打击范围不限于霍尔木兹海峡,并确认击中了一艘载有液化石油气的“违规”船只。此前五天,革命卫队已在霍尔木兹海峡针对至少7艘“违规”油轮采取行动。只要霍尔木兹海峡的通行权仍在伊朗手中,全球柴油和原油价格就始终存在一个随时可以引爆的风险溢价。俄罗斯那点柴油,根本压不住这个溢价。
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泽连斯基骂的到底是什么
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泽连斯基的愤怒,表面上针对柴油交易本身,实质上针对的是一个让他不安的信号:美国对俄制裁体系的严肃性正在被主动拆解。
美国财政部外国资产控制办公室在同一天发布许可,授权与俄罗斯柴油相关的销售、交付、卸货或进口,有效期到2027年4月7日。这意味着,美国在自身仍然维持对俄制裁框架的情况下,主动为俄罗斯柴油开了一道近一年半的口子。泽连斯基将其解读为:俄罗斯卖柴油换来的收入,会变成打击乌克兰的武器。他在声明中说得很直白:允许俄罗斯出口柴油,是对“这场必须结束而不是延长的战争的投资”。
但让泽连斯基真正感到“被背叛”的,是时机。就在美俄宣布柴油协议的同一时间,美乌欧代表正在佛罗里达讨论乌克兰越冬准备和安全保障等议题。乌克兰谈判团队在迈阿密谈停火,特朗普和普京在电话里谈柴油,两条线并行,而乌克兰事先并不知情。当美方一边在谈判桌上讨论乌克兰的未来,一边在另一条线上与俄罗斯做能源生意时,基辅感受到的不仅是利益受损,更是同盟关系中的一种结构性不对等。
还有一个背景值得关注。有美方官员透露,特朗普推进柴油协议的直接动因之一,是泽连斯基多次无视美方要求其停止袭击俄罗斯炼油厂的请求。乌克兰的无人机袭击确实严重打击了俄罗斯炼油能力——国际能源署数据显示,8月俄罗斯炼油厂至少遭到22次袭击,原油加工量降至380万桶/日,较冲突前下降约30%,柴油产量同比下降超过23%。这些袭击推高了全球柴油价格,也间接推高了美国国内的柴油零售价。在特朗普的优先级排序中,中期选举前的美国油价,显然高于乌克兰的战争需要。
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这场博弈里,乌克兰的分量越来越轻
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把各方的反应对比一下,会发现一个清晰的格局:美国、俄罗斯、伊朗手里都有很多筹码,并且这些筹码能够相互交易,满足对方的需求。而乌克兰的重要性变得越来越低,它几乎满足不了任何一方的需求,反而要不断向别人提出需求。
特朗普的需求是选举利益。美国柴油零售均价在9月突破每加仑6.53美元,同比涨幅接近71%。中期选举在11月3日,柴油价格直接关系到农业州和运输业的选票。在“选举前稳住油价”这个目标面前,制裁的严肃性、盟友的信任、乌克兰的战场需求,都是可以暂时搁置的变量。
普京的需求是外交利益。他向美国出售柴油,缓解了特朗普的燃眉之急;他向伊朗提供政治支持,巩固了俄伊战略关系;他在通话中向特朗普重申俄军在乌克兰“完全掌握战场主动”,同时提出将伊朗高浓缩铀运往俄罗斯的建议。一笔柴油交易,同时撬动了美伊两根杠杆,而且两边都得对他说谢谢。
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伊朗的需求是生存利益。这离不开俄罗斯在联合国的政治掩护,也离不开俄罗斯在军事技术层面的合作,更离不开一个能够向美国间接传递信息的渠道。佩泽希齐扬在会见普京时明确表示“希望尽快结束战争”,这本身就是一种通过俄罗斯向美国递话的方式。俄罗斯卖柴油给美国,客观上改善了美俄沟通氛围,对伊朗来说未必是坏事。
而乌克兰的需求,在这场博弈中里越来越难找到交易对象。俄罗斯和伊朗在战后都有可以交换的筹码——石油、天然气、地缘位置。乌克兰除了黑土地和农产品,在战后重建中需要面对的是数千亿美元的资金缺口。当美俄之间的能源和经济合作开始以“商业逻辑”而非“制裁逻辑”展开时,乌克兰在谈判桌上的分量,只取决于它还能给美国提供什么,而不是美国欠它什么。
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结语
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180万吨柴油,按7.46桶/吨换算约合1340万桶,放在G7一亿桶的盘子面前并不起眼。但它释放的信号足够清晰:美国愿意为了国内油价暂时放下制裁工具,俄罗斯愿意用能源出口换取外交空间,伊朗愿意用沉默换取政治支持。三方各取所需,唯独乌克兰发现自己被放在了“被通知”的位置上。
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