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2026年养老金调整通知尚未公布,与养老保险全国统筹有关系吗?

今年已下达养老保险补助金约1.2万亿

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时间来到2026年10月,作为四季度的首月,今年的养老金调整通知还是有可能“压哨”发布的,可一旦渡过了这个月还没有任何与养老金调整有关的信息,那么基本上可以宣布“今年暂停调整”了。

为什么今年的养老金调整通知迟迟未发布,甚至很有可能终结连续21年调整的势头呢?有人认为是因为全国养老保险统筹所致。



真是这个原因吗?我觉得即便有这方面的因素,但绝不是主要原因。

养老金统筹并非今年才提出来的,事实上各地早就开始逐步推进落实了。需要说明的是,统筹不是指待遇统一,大家不要误以为养老保险彻底统筹后上海缴费30年养老保险的退休人员与河南缴费30年的退休人员每月领取的一样多,统筹是在养老保险基金层面。

比如,广东省的养老保险基金余额充沛,某中西部省份收支缺口较大,统筹后可以把一部分广东养老保险基金的钱转移到该中西部省份作为发放当地退休人员养老金的资金。



由此可见,养老保险统筹其实与退休人员个人待遇的关系不大,可以看作是收入端的基金统筹,而养老金待遇属于社保支出方面的事情。

全国养老保险基金完全统筹,可以提高社保基金的使用效率,让沉淀资金去到需要去的地方,缓解那些人口净流入省份的社保基金收支压力。这才是养老保险统筹的最终目的和目标。

至于2026年的养老金调整很有可能暂停的原因,与这两年的职工平均工资和物价涨幅不大有关。以2025年物价为例,去年CPI同比增幅为零,也就是说物价基本上没有增长,大家手里的钱的购买力并未遭到侵蚀。



去年每月拿4000元和今年每月拿4000元,可以买到的商品和服务的质量、数量差不多,用不着通过提高养老金抵御物价上涨对退休人员物质生活的负面影响。

另一方面,这两年城镇职工平均工资上涨的速度明显放缓,大部分地区全口径城镇职工平均工资涨幅在1%至2%之间,相比几年前动辄4%、5%以上的涨幅差了不少。

物价和职工平均工资都没怎么涨,养老金调整的急迫性大幅下降,今年如果真的暂停调整,是符合现实情况的。



了解了以上内容,我们就能据此判断明年的养老金会不会继续调整了,还是要看物价变化和职工平均工资增幅。

截至目前,2026年职工工资的数据还未出来,但物价数据出了一些。今年上半年CPI同比上涨1%,7月和8月的CPI受国际油价变化影响略有下降,分别同比涨0.5%和0.8%,预计接下去的几个月平稳上涨。因此,我们可以基本确定2026年整体物价相比2025年是有所上升的,不可能出现去年那种物价一点都没上涨的情况。

物价方面有利于2027年养老金的上涨,同时,历史上从来没有出现过连续两年不调整养老金的情况。



所以,即便不考虑职工平均工资增速,我认为明年养老金大概率是会调整的。当然,会不会把今年不涨的部分累积到明年一起涨呢?这就要看人社部和财政部领导的决策了。

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