黑龙江
2026年10月10日上午，国务院新闻办公室举行发布会，介绍“十五五”规划建议里有关就业和社会保障的安排。
会上，人力资源和社会保障部副部长李忠说了一句很实在的话：现在还有一些人没有参保，这些人到底在哪儿，还是要通过各种方式把人找到，动员他们参保。
数据也摆出来了。截至2026年9月底，基本养老保险参保人数达到10.79亿人，失业保险2.51亿人，工伤保险3.27亿人。
按照规划，“十五五”期间基本养老保险参保率要稳定在95％以上，下一步重点鼓励灵活就业人员、农民工和新就业形态劳动者参加职工养老保险。
说白了，这是一桩好事。养老、医疗、失业、工伤，这几张网兜的是普通人最怕的几件事：老了没人养、病了看不起、干活受了伤没人管。参保率每往上抬一个百分点，就多一大批人有了兜底。
可这条新闻下面，评论区的风向却有点不一样。
高赞评论几乎是同一个声音
点赞最高的几条，说的不是“我不想交”，而是“我交不起”。
一位自由职业者算了笔账：自己以灵活就业身份交职工养老和医疗，一个月加起来要一千多元，一年就是一万好几，全靠自己一个人掏。生意好的年份还行，这两年收入不稳定，好几次都想停掉。下面立刻有人跟帖：不是找不到人，是人就在那儿，你找着了，他还是交不起。
还有人提到，自己在私企、在工地干，单位压根不给缴，或者通过劳务派遣绕过去，劳动者想参保也没处挂靠。也有网友把话挑得更明：延迟退休之后，要交的年头更长、领得更晚，掐指一算回本越来越难，年轻人心里难免打鼓。
这些声音未必条条都准确，却指向同一个真问题：在“找人”之前，是不是该先看看，这些人为什么没进门。
门槛到底卡在哪儿
第一道坎，是钱。
单位职工的社保，是企业和个人一起分担，企业出大头。
可灵活就业者、外卖骑手、网约车司机这些人，往往没有稳定的雇主，养老和医疗主要靠自己全额缴纳。
收入高的时候不觉得，一旦遇到淡季、生病或者家里有事，这笔按月雷打不动的支出，就成了沉重的负担。
对他们来说，断缴往往不是因为没有远见，而是眼前的房租、孩子的学费更急。
第二道坎，是不稳定。
这一亿多新就业形态劳动者，今天跑单、明天可能开店，这个月在这座城市、下个月又换到别处。
社保关系转接、异地缴费、按月足额扣款，这套为“固定单位、固定工资”设计的制度，套在他们身上多少有些不合身。手续一麻烦，不少人索性就搁下了。
第三道坎，是责任还没完全压实。
平台一边用算法管理骑手的接单、时长和路线，一边又常常用“合作”“众包”的名义，把用工责任撇得干干净净。
人明明是受你调度、靠你吃饭，社保却没人管。这种“只要服务、不要雇员”的便宜，不能再让平台一直占下去。
比“找到人”更要紧的，是“交得上”
平心而论，这些年政策一直在往这个方向使劲。
国家已经放开灵活就业人员在就业地参保的户籍限制，新业态人员可以按灵活就业身份参加企业职工养老保险；针对骑手、网约车司机的职业伤害保障试点也在铺开，出了工伤不至于一分钱拿不到；养老和医疗关系的跨省转移接续，也比过去顺畅了不少。
但评论区的呼声提醒我们，方向对了，力度还得再大些。
比如，能不能对收入偏低、不稳定的灵活就业者，设置更有弹性的缴费档次和缓缴、补缴政策，让他们淡季能少交点、不断保；比如，能不能用税收和缴费的硬杠杠，把平台、劳务派遣公司该担的那部分责任真正压到位，而不是全转嫁给劳动者个人；再比如，对困难群体给予实实在在的参保补贴，让“交得起”而不是“催得紧”成为常态。
社会保险的本意，是让最多的人进得来、留得住、老了有所依。要是只盯着“把人找出来”，却不解决“找到之后拿什么交”，那动员得再用力，效果也会打折扣。
网友那句“不是不想交，是交不起”，听着像抱怨，其实是一句很有价值的提醒。先把门槛降下来、把责任分清楚，让普通人觉得这笔钱交得值、交得轻松，到那时不用费劲去找，人自己就会走进来。
参考信息： 国务院新闻办公室“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会实录（2026年10月10日）； 人力资源和社会保障部公开的养老、失业、工伤保险参保数据； 新华社、人民日报关于新就业形态劳动者职业伤害保障试点的相关报道。
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