快讯!越南后悔不迭,眼看老挝赚得盆满钵满。接入中国电网后,外界本以为老挝是来买电的,没想到它是来卖电的。靠着近乎零成本的水电和光伏,每年从中国稳稳净赚十几亿元
万象一家公立医院的儿科急诊室里,呼吸机曾经在断电的瞬间停止运转。好在备用发电机及时顶上,没有出人命。但这种侥幸不会每次都发生。同一条街上的一家诊所,因为没有发电机,每周停电两三次的时候只能从隔壁店铺拉线接电。
这就是老挝。
一个向泰国、越南、中国卖电卖到手软的国家,自己的医院却要担心呼吸机会不会突然熄火。2023年,老挝出口了总发电量的约三分之二,世界银行的数据摆在那里。而老挝国家电力公司一位前技术专家估计,这个比例现在已经到了80%左右。从2014年到2024年,老挝的年度电力出口从12太瓦时飙到38太瓦时,翻了超过三倍。2023年光是电力出口收入就达到26.5亿美元。
留在国内的电,从三分之一压缩到了两成。出口优先的调度逻辑,已经写进了这个国家的每一根输电线的走向里。
一条线的方向,跟很多人想的不一样
2026年4月20日,老挝乌多姆塞省那磨变电站合闸投运。177.5公里的500千伏输电线路,中国段145公里,老挝段32.5公里,穿过老挝北部的乌多姆塞省和琅南塔省,在云南西双版纳落地。
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很多人的第一反应是:老挝缺电,中国送电过去帮忙。毕竟2023年越南热季大面积限电、紧急向中国买电的新闻还挂在记忆里。中老之间,应该也是这个路数。
方向反了。
投运当天,老挝北部光伏基地的电就送进了云南。到了8月,水电也跟着南下,一路送到了粤港澳大湾区。截至2026年10月8日,这条线路累计送电量突破10亿千瓦时。
中国南方区域电力市场覆盖广东、广西、云南、贵州、海南五个省区,西电东送已经形成了“八交十一直”共19条500千伏及以上的大通道,送电规模超过5800万千瓦。老挝送过来的电接入云南电网,通过西电东送的通道直接进入这个池子。
中老之间的电力贸易不是从这条500千伏线路才开始的。早在2009年,115千伏的中国云南勐腊至老挝乌多姆塞省那磨跨境线路就已经投运了。
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2022年起,两边搞了一套“余缺互济”的机制——雨季老挝把富余的水电送过来,旱季中国给老挝北部补电。到2025年底,中老电力贸易总量超过了16亿千瓦时。
新线路投运之后,电力互济能力从5万千瓦跳到150万千瓦,每年可输送清洁电能约30亿千瓦时。5万千瓦到150万千瓦,中间隔了30倍。
钱是谁出的,活是谁干的
老挝建那么多水电站、铺那么多光伏板,钱从哪来?
中国电建在老挝搞的南欧江梯级水电站,是中国企业第一个在海外全流域整体规划开发的水电项目,中国电建持股85%。
总装机127.2万千瓦,按“一库七级”开发,年均发电量约50亿千瓦时,总投资大概24亿美元。南欧江的装机占到老挝电网调度装机容量的26%,年发电量大约是老挝全国用电量的四分之一,是老挝北部电网的核心骨干电源。
截至2025年10月,南欧江梯级水电站累计上网电量突破了200亿千瓦时。
北方国际以BOT模式建了南湃水电站。中广核在乌多姆塞省建了1000兆瓦光伏项目,是老挝第一个大型光伏电站,2025年底启用,年均发电量约17亿千瓦时。
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模式清清楚楚:中国企业出钱、出技术、出设备,在老挝建电站。发的电一部分供老挝本地用,剩下的通过中老联网工程卖回中国。老挝出什么?出水、出光、出土地。
水是天上下的,阳光是老天给的。老挝几乎不需要为原材料掏钱。
说“零本钱”是夸张了。电站建设、电网维护、运营管理都要花钱,老挝在这些项目里也承担了投资份额。但跟制造业比起来,水电和光伏的投入产出比确实高出一大截——不需要进口原材料,不需要大量熟练工人,不需要完善的供应链配套。把坝修起来,把板铺上去,剩下的交给天气。
标准进去了,就拔不出来了
有一个细节容易被漏掉。
中老500千伏联网工程的输电标准、变电站设计、调度系统,全部采用中国技术规范。老挝国家输电网公司负责运营老挝230千伏及以上的主干电网,股东是中国南方电网和老挝国家电力公司。
2023年1月,南方电网携手柬埔寨国家电力公司、老挝国家电力公司共同发起成立了澜湄区域电力技术标准促进会,到2025年已经扩员到六个国家。
中老团队还制定了《跨境电力设备运维标准》,给设备加装老挝语界面,统一数据传输协议,实现巡检数据实时同步到中老两国的调度中心。
他们还结合老挝的气候特点修订了《输电线路无人机巡检标准》,缺陷识别效率提升了90%。变电运行规范化技术标准已经在老挝13座变电站推广落地。
2026年9月,中老共建的老挝电力设备检测中心在万象揭牌,由云南电网电力科学研究院和老挝电力检测研究中心有限公司联合运营。
这些标准的落地意味着什么?意味着当泰国、柬埔寨要接入这个网络的时候,它们必须适配中国的技术标准。就跟手机充电口一样,一旦大家都用了同一种接口,换起来的成本高到你不想换。
泰国已经在和老挝谈扩大购电。柬埔寨也在推进与老挝的电网互联。2026年5月25日,老柬两国在金边签署了跨境电网互联可行性研究的框架协议,由东盟能源中心联合协调、世界银行资助,重点评估技术标准、法律框架和输电策略。整个中南半岛的电力网络,正以中老联网为核心节点逐步织成一张网。
越南的手伸出来了,但姿势很拧巴
越南的情况,比老挝复杂得多。
2026年夏天,越南工贸部出台节电政令,富士康、三星、佳能等超过1.1万家企业收到限电通知。北江、北宁的主要工业园区实施分区轮休停电,多条生产线被迫暂停。
越南中部义安省一个养鸡场因为突发断电,1000多只肉鸡高温缺氧死亡,直接损失近1亿越南盾。
越南北部集中了全国近七成的工业产值,2016到2020年间用电负荷增长了600万千瓦,但新增装机只有460万千瓦,缺口一直在扩大。
2026年热季,北部电力缺口在1600到4900兆瓦之间。有机构预测,到2030年越南全国电量缺口将扩大到610亿千瓦时。
越南不是没想办法。水电占越南电力结构的比重不小,但干旱频发导致出力不足。火电受环保压力和国际煤价波动影响,新增装机跟不上。核电在国会层面就被否决了。光伏和风电发展确实快,但电网消纳能力跟不上,电站建好了送不出电。
算来算去,最快的办法还是买。
2026年前七个月,越南电力进口总量达到72.1亿千瓦时,同比增长近70%。进口电力占系统总发电量的比例从约2.3%上升到3.5%。
截至2025年底,越南总理和工贸部已经批准了从老挝47个项目进口电力的政策,总装机容量8260兆瓦。其中2379兆瓦已投入商业运营,剩余约5881兆瓦预计在2026至2030年间投运。
但越南买电的方式,跟老挝卖电的方式之间有一层微妙的关系。越南北部工业区要买老挝的电,得看老挝的发电能力和输电通道够不够。
而老挝的电力产业从建设到运营,中国企业深度参与。中老联网工程的扩容节奏,掌握在中老双方手里。
这不是简单的买卖关系。
一个更完整的版图
把视角拉高一点看,中老电力合作的意义远不止两国之间。
老挝的电力出口版图已经超出了中南半岛。老挝—泰国—马来西亚—新加坡电力整合项目从2022年开始运营,这是东盟四国之间的第一个多边跨境电力交易。
到2026年1月,四方签署了第二阶段的能源转运协议,老挝的电力通过泰国和马来西亚的电网送到新加坡,规模从最初的100兆瓦扩展到了200兆瓦。
老挝计划到2030年向越南出口5吉瓦,向柬埔寨出口6吉瓦,向泰国出口9吉瓦。加上对中国市场的出口,老挝正在变成一个真正的区域能源枢纽。
这个枢纽的每一根线用中国标准,每一个变电站装中国设备,每一个调度指令走中国系统。中国企业投资建设、中国企业提供技术、中国企业负责运营。你要接入这个网络,就得按这个网络的规矩来。
不同的账本
回到万象那家医院。
呼吸机停了又启动,诊所从隔壁店铺接电。这个国家的电网大部分建于1970年代,早已跟不上现代经济活动的需求。万象原本只供单户家庭使用的输电线路,现在要承载整栋公寓楼的用电,老旧的变压器不堪重负。在农村地区,一棵树倒在输电线上,整个村子甚至好几个村子都会停电。
南方电网参股老挝国家输电网公司之后,帮助老挝建设230千伏及以上的主干电网。中老500千伏联网工程在老挝境内新建的变电站和配套线路,也在帮老挝把国内的“一张网”搭起来。
但这些都需要时间。老挝的外债压力不小,外汇储备紧张,电力出口是最稳定的硬通货来源。出口创汇的优先级,短期内不会变。
2026年10月8日,中老500千伏联网工程累计送电量突破10亿千瓦时。同一天,越南工贸部又签发了一份关于增加电力进口的紧急通知。
一边是电流滚滚向南,一边是限电通知满天飞。老挝用天上下的水和老天给的光,在中国市场上换回了真金白银。越南用制造业赚来的外汇,转头又花在了买电上。
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那177.5公里的输电线,就横在中老边境的群山之间。中国段的施工团队用了直升机和三十多架无人机组成空中编队来运输物资,运输总量超过5000吨,让88%的作业面实现了零道路通达。
在老挝段,老挝国家输电网公司引进了南方电网的技术,开发了老挝版智慧工地系统,接入11个视频监控点位。
这些细节不会出现在任何一份购电协议里。但它们决定了这条线能不能修通,以及修通之后谁说了算。
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