【大理观察】教师资格定期注册，不是 "终身制"？大理的老师，最近都在网上办一件事

大理观察

9月底到10月中旬，大理不少老师的手机上多了一个待办事项：登录中国教师资格网，填写《教师资格定期注册申请表》，然后等学校确认、等教育部门审核。网上报名窗口从9月28日9:00开到10月15日18:00，满打满算半个多月。很多人的第一反应是：教师资格证不是考下来就终身有效吗？还要注册？要。而且不是今年才要，是每年都有一批老师要办。办这件事的专业说法，叫"教师资格定期注册"。先说清楚一个容易混淆的地方：要注册的，不是教师资格证这个"本本"本身，而是"持证在岗"这件事。简单讲，你考到了证，只是有了当老师的资格；你要一直在讲台上站着，就得每隔5年接受一次"年检"，证明你还够格。

这个制度从2011年开始试点，2013年教育部印发《中小学教师资格定期注册暂行办法》，全国推行。云南有自己的实施细则，云南省教育厅每年发一次注册公告，今年是9月21日发的。

一、这次注册，谁要办、办到什么时候

按省教育厅公告，注册对象是公办学校在编在岗教师——普通中小学、特殊教育学校、幼儿园、成人教育学校、中等职业学校（含技工学校）、教师进修学校、专门学校都在范围内。在民办学校工作的公办教师，也要注册。

具体到今年，符合下面任一条件的要办：

一是到2026年12月31日，上一个注册周期合格满5年的。这是最主流的群体，相当于"到期续检"。

二是试用期满、考核合格的新教师，办首次注册。

三是上一次注册结论是"暂缓注册"、现在条件已经补上的。

报名时间就是上面说的，9月28日9:00到10月15日18:00，全程网上办，不收费。流程是本人网上申请、所在学校集体确认、县以上教育行政部门审核，还要公示7天接受社会监督，最后省级终审备案。

二、合格要过六道关，最实在的是学时

定期注册合格，要同时满足6个条件。跟老师关系最直接的几条：

一个是考核。一个注册周期内，每年年度考核都要在"合格"及以上等次。一年不合格不行，连续两年以上不合格，直接进"不合格"通道。

一个是培训学时。每个注册周期（5年）内，要完成不少于360个培训学时。这相当于平均每年72个学时，很多老师靠寒暑假的继续教育、校本研修来凑。

还有师德。要遵守《新时代中小学教师职业行为十项准则》和《中小学教师职业道德规范》，有良好师德表现。师德出了问题，不只是注册的事，是能不能继续当老师的事。

另外还有三条基础项：有与任教岗位相应的教师资格、是在编在岗教师、身心健康能胜任教学。

申请时要交的材料一共7样：注册申请表、教师资格证书原件、聘用合同、师德表现证明、5年各年度考核证明、培训学时证明、身心健康证明。新教师首次注册，交其中4样，加一个试用期考核合格证明。

三、不过关会怎样，分两档

注册结论分三档：合格、暂缓注册、不合格。理解这两档，比背条文重要。

暂缓注册，是"先记上一笔，给你时间补"。常见情形有四种：

• 5年内没学够360个学时

• 中止教育教学工作一学期以上（经批准的进修、培训、交流、挂职，以及病休、产假等除外）

• 一个周期内任何一年年度考核不合格

• 受党纪政务处分，还在影响期内

暂缓期间，教师不得晋升高一级职称，不得参加评优评先。等条件补上了，可以重新申请注册。也就是说，暂缓不是"一票出局"，更像黄牌。

注册不合格，是红牌。三种情形：

• 违反教师职业行为十项准则、师德规范，影响恶劣

• 一个注册周期内连续两年及以上年度考核不合格

• 依法被撤销或丧失教师资格

还有一条容易被忽略：注册范围内的教师，无故逾期不申请注册，按不合格处理。

省教育厅公告里那句话很直接："注册不合格的教师，不得继续从事教育教学工作。"其他省份公告表述类似，一般是调离教育教学岗位，视情况依《教师法》解聘。

换句话说，定期注册把关的，是"不合格能不能继续站讲台"。这不只是给老师套的紧箍咒，也是给学生和家长的一道保险——上讲台的人，得持续够格。

四、大理有多少老师在这个制度覆盖范围内？

《大理白族自治州2025年国民经济和社会发展统计公报》显示，全州学前教育专任教师5141人，小学阶段专任教师13831人，初中阶段专任教师9118人，普通高中阶段专任教师4999人，中等职业教育专任教师1057人，合计约3.4万人。

需要说明口径：这是"专任教师"数，含民办学校教师；定期注册覆盖的是"公办在编在岗教师"，人数会略低于这个数。大理本轮实际有多少老师要注册，官方目前没有公布总数，属于待核实信息。

从学校盘子看，大理市辖区现有各级各类学校354所，其中幼儿园170所、小学130所、初中27所、普通高中13所、职业高中3所。全州2025年教育支出64.03亿元。

还有个背景值得注意：大理近几年教师队伍在"进"和"出"两端都有动作。一边是新教师不断补充，另一边，控辍保学、教师职称评审、资格认定这些环节都在收紧。定期注册，算是教师队伍管理里相对不显眼、但一直在走的一环。

教师定期注册，表面是教育系统内部管理，其实跟每个人都有关。

对家长和学生来说，这是"老师够不够格"的制度性兜底。以前可能担心个别老师教学敷衍、师德有问题，现在至少有一套每5年一次的强制审核：考核不合格、师德出问题、长期不学习，都会被卡住。

对老师来说，压力是实打实的，但换个角度看，这也是职业保障。360个学时、每年考核合格，这些条件大多数人认真教书都能满足。制度要拦的，是少数躺平的和违规的。一个能进能出的行业，长期看对认真干活的人更公平。

对想考教资的年轻人来说，要修正一个预期：教师证不是"考下来就稳了"。入场券只是入场券，能不能一直留在场内，看的是后续五年又一年的表现。这几年考编热、师范热，很多人冲着"稳定"来，但"稳定"两个字，现在是有前提的。

当然，制度落地也有几个现实问题：360个学时的培训质量怎么保证，会不会变成凑课时；年度考核在有些学校会不会走过场；公示7天有多少人真的在看。这些不是公告能回答的，要等执行情况说话。

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本期责编：何志杰

来源说明： 本文基于大理州教育体育局、大理州人民政府网、大理白族自治州2025年国民经济和社会发展统计公报等公开信息整理，最终内容以正式印发文件为准。

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