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欧盟开始敌对中国,默茨马克龙公开表示:必要时将中国踢出欧盟市场

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中欧关系正在滑向一个微妙的转折点。这个转折不是由意识形态争吵挑起来的,而是经贸摩擦一步步拱出来的。



这两天欧洲最热闹的一件事,是法国总统马克龙和德国总理默茨联手给欧盟写了封公开信。两人代表法德两国,呼吁建立一个“可信的欧盟机制”,允许对中国贸易行为“采取果断和系统性的反应”。最狠的一条是:必要时,可以把中国踢出欧盟内部市场。

这话放在几年前,很难想象会从法德两国领导人嘴里说出来。过去欧洲人看中欧贸易不平衡,顶多当成一个经济问题。中国人卖得多,欧洲人买得多,坐下来谈配额、谈关税、谈市场准入,慢慢磨。

可现在,法德把这事儿的性质变了,说中国对欧洲的贸易政策是对欧盟主权权利甚至整个工业基础的系统性威胁。一个贸易纠纷,被上升到了主权和生存层面,这个定性一变,后面所有动作的逻辑就全变了。

德法的公开信里有2个重点,值得细看。



一个是“多元化工具”。说白了就是按国家、按公司、按全球市场份额,画一张供应链依赖的关系图,看欧洲在哪些领域过度集中在中国。稀土、半导体、锂电池、生物技术,这几个是重点。这张图一旦画出来,欧洲下一步就是有意识地往外转移采购,降低对中国的依赖。这不叫脱钩,但效果跟脱钩也差不远。

另一个是“系统性应对工具”。允许欧盟在第三国造成严重贸易扭曲时,限制甚至禁止其进入欧盟市场。运作方式类似反倾销机制:欧盟委员会提出,成员国少数服从多数就能执行,个别国家没法一票否决。这套机制要是真落地,等于欧盟手里多了一把可以随时砍下来的刀,而且砍不砍、砍多深,不再需要27个国家全部点头。



欧洲分析人士说,这标志着法德对中国的看法发生了重要突破。过去是把中欧贸易不平衡看成单一经济问题,现在是把中国对欧贸易政策看成系统性威胁。这个判断是不是准确,另说,但法德两国领导人的联名信本身,已经说明欧洲对华心态在往硬的方向转。环球时报的报道说,法国、德国鼓动欧盟强化贸易防御措施,并推出多项保护主义新工具。

中方对此的回应也很直接。商务部发言人、中国驻欧盟使团团长蔡润,都通过媒体表达了担忧,并且警告欧盟,不要按照法德公开信的路子搞对华贸易保护主义,否则中国一定会强力反制。

中欧双方对目前问题的性质认识,已经出现严重分歧。对可能带来的风险,也各有各的算法。这种分歧本身,比任何一条具体措施都更值得注意。

中欧关系走到这一步,什么时候变得这么差了?

中美贸易战打了这么多年,双方至少有一套相对成熟的沟通管道和危机管控机制,吵归吵,但都知道底线在哪儿。中欧之间这些年一直以“全面战略伙伴关系”相称,经贸合作是压舱石,可现在这块压舱石自己开始晃了。



当然,正常情况下,欧盟不可能真的启动那个“终极大杀器”,把中国彻底排除在欧盟市场之外。这应该只是欧盟谈判的技巧,把最狠的选项摆在桌面上,增加自己的筹码。但问题在于,既然欧盟能够把它列为一项针对中国的可能政策,那么成为工具箱里的工具之后,对中国企业和中国的经济预期肯定会带来很大压力。

从更长的时间段看,欧盟对中国的看法确实正在发生性质上的变化。过去欧洲人谈中国,更多是谈生意、谈市场、谈规则。现在谈中国,越来越多地谈安全、谈依赖、谈风险。这个转变不是一天完成的,也不会一天结束。

法德这封联名信,可能是一个标志性的节点。它说明欧洲内部对华强硬的声音,正在从边缘往中心走,从口头往政策走。

中欧关系接下来怎么走,取决于双方能不能在“竞争”和“对抗”之间找到一条中间路。欧洲想保护自己的产业,这个诉求可以理解。但如果把保护的手段搞成排他,把竞争的规则搞成封锁,那中欧之间几十年积累的经贸联系,就会一点点被政治逻辑侵蚀掉。到那个时候,受损的不只是中国企业,欧洲自己的消费者、企业和就业,同样要买单。

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