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领先卢拉!小博索纳罗对华示好,不打算在中美选边

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眼看巴西总统宝座近在咫尺,小博索纳罗开始主动给中国送上定心丸,承诺对中美将一碗水端平。

代表自由党参选的弗拉维奥-博索纳罗在巴西利亚会见右翼州长时表示,如果当选总统,巴西将同包括中国在内的各个国家发展关系。他还专门保证,自己不会在大国之间选边站队,“我的立场将是巴西人民的立场”,不管打交道的对象是中国、美国、以色列、阿根廷还是印度,都要根据巴西的利益办事。



弗拉维奥现在确实有底气谈上台后的外交政策。在10月4日举行的首轮投票中,他拿下47.03%的选票,领先寻求连任的卢拉近两个百分点。10月8日公布的民调又显示,若只计算有效票,弗拉维奥在第二轮可能以52%对48%领先卢拉。首轮排名第三的奥古斯托-库里也已公开支持弗拉维奥。10月25日决选尚未举行,不过巴西右翼已经从追赶者变成了领跑者。

弗拉维奥在这个时候承诺对中国和美国“一碗水端平”,首先是为了卸下父亲留给他的外交包袱。老博索纳罗2019年上台前后,一度公开迎合特朗普,对中国说过不少重话,甚至还引发过外交摩擦。虽然巴西最终没有完全排斥中企,也没有退出金砖机制,但博索纳罗家族“亲美疏华”的标签一直留到了今天。

弗拉维奥本人此前也有过类似的强硬表态。他曾表示,上台第一天就要重新评估巴西是否继续留在金砖机制内,指责金砖国家推动本币结算是在挑战美元,他还主张同美国建立关键矿产战略伙伴关系,支持加入特朗普政府推动的“美洲之盾”安全机制,并希望在打击跨国犯罪、贸易和防务领域进一步靠近华盛顿。

这些主张与“不选边”的最新表态摆在一起,变化十分明显。而促使他调整口风的原因,主要来自巴西的出口账本。

中国已经连续多年是巴西最大贸易伙伴,也是巴西大豆、铁矿石、原油和肉类最重要的海外买家。2025年,中国从巴西进口约1000亿美元商品,其中原油、铁矿石和大豆合计占巴西对华出口的约74%,2026年上半年,中国购买的巴西商品又达到583亿美元,同比增长21.9%。

巴西农业利益集团恰恰是弗拉维奥争夺总统职位的重要支持力量,让这些农场主、矿业公司和港口运营商为了意识形态放弃中国市场,谁当总统都不敢轻易开这个口。

中巴之间的合作也早就十分深入。中国企业在巴西电力、新能源汽车、制造业、港口和通信领域都有巨大投入。巴西需要资金、基础设施和工业项目,中国需要稳定的粮食、矿产和能源供应,两边形成的利益链已经深入地方政府和企业。这意味着无论谁当总统,都无法正视中巴合作的巨大经济利益。

弗拉维奥这番表态,当然不是对美国“变心”了。他今年5月访问白宫,与特朗普建立了直接联系,希望借助两国右翼政府的政治互信,换取美国投资、市场准入、安全合作和对博索纳罗家族的政治支持。美国希望借巴西储量降低对中国供应链的依赖,弗拉维奥则想拿资源换资金、技术和制造业岗位,双方依旧有合作的空间。



可特朗普谈生意的风格,不是因为对方是政治盟友就手软。美国此前以贸易调查和巴西政治问题为由对巴西商品加征关税,引起巴西社会强烈反感。弗拉维奥今年7月不得不亲自向美国贸易代表办公室陈述意见,反对对巴西商品加征25%关税,并为巴西自主开发的即时支付系统辩护。

这个细节已经说明,弗拉维奥即使在意识形态上亲近特朗普,当上总统后也不能完全跟着白宫走。特朗普考虑的是美国的利益,美国也不会因为两人都戴着戴着右翼的帽子就理所当然照顾巴西的利益。

因此,小博索纳罗所说的一碗水端平,大概率会形成一种带有明显倾向的平衡:安全、价值观和地区政治上更靠近美国,在农产品、矿产、能源和制造业合作上继续同中国做生意。

他可能降低巴西在金砖机制内推动去美元化议题的积极性,对中国参与关键矿产、数字基础设施和部分敏感产业设置更高门槛,却不会轻易动摇大豆、铁矿石、石油和肉类贸易。



巴西现任总统卢拉走的是另一条路线。他更重视金砖机制、全球南方合作和巴西的战略自主,也愿意扩大对华合作。

但无论谁执掌巴西,巴西历届政府追求的目标始终是利用大国竞争提高自身身价,只是卢拉更相信多极化能够扩大巴西的国际空间,弗拉维奥则希望先修复同华盛顿的关系,再用庞大的中国市场保证经济利益。

对中国来说,不必只盯着小博索纳罗说了多少好话,必须“听其言观其行”,他是否真的推动巴西退出或弱化金砖机制,是否把关键矿产项目排他性地交给美国,以及会不会限制中国企业参与新能源、通信和基础设施建设。这些都是中方衡量小博索纳罗政策的核心因素。

弗拉维奥这次公开保证不选边,至少说明博索纳罗家族已经承认一个现实:今天的巴西既离不开中国市场,也不愿放弃美国的资本、技术与安全影响力。谁想入主总统府,都得同时和北京、华盛顿打交道。

只是“一碗水端平”说起来容易,特朗普若要求巴西限制中国进入关键矿产和基础设施,中国又以市场和投资作出回应,弗拉维奥迟早要作出选择。10月25日能否战胜卢拉,是他的第一道关,如果真能上台,怎样能在大国之间左右逢源,才是更难的一关。

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