山东
齐鲁晚报·齐鲁壹点 周千清
为持续抓实外包施工作业安全监管，菏泽鲁西新区聚焦重点行业领域，常态化推进外包施工作业安全专项整治，系统防范化解外包施工安全风险，全力护航辖区经济社会安全稳定发展。
压实主体责任，推动自查自纠。先后制定印发《关于持续深化企业外包施工作业安全专项整治的通知》《关于进一步加强企业外包施工作业安全管理的指导意见》等文件，明确整治标准、管控流程和双方安全职责，要求辖区企业全面开展自查自纠，督促发包单位坚决杜绝“以包代管”，严格压实企业安全生产主体责任。
动态台账调度，摸清监管底数。常态化汇总重点行业领域外包施工作业整治数据，动态更新监管台账。目前全区存在低风险外包施工企业365家，存在高风险外包施工企业22家，推行外包施工作业人员着装标识管理企业9家，应用外包施工实名信息化系统企业3家。
全链分段检查，严控作业风险。常态化开展全流程安全检查，覆盖源头准入、合同签订、施工前期筹备、中期现场作业、后期竣工验收全链条，重点核查全员“一人一档”台账、项目专项安全教育培训、安全交底与风险告知、高危作业票审批及专人现场监护等内容，严厉整治无票作业、违规施工、监护缺位等隐患，补齐管理短板，堵塞外包施工安全漏洞。
分层以案示警，筑牢思想防线。坚持以案为鉴、以案促改，分层分类常态化开展安全警示教育，构建政府警示强震慑、企业宣教固基础双重宣教体系。定期梳理外包施工典型事故案例、行业违规作业警示案例，通过专题通报、会议宣讲等方式，常态化开展全区性警示教育，深刻剖析事故原因、总结风险教训。督促企业常态化开展内部安全培训、岗位警示教育，组织员工学习外包作业规范、岗位安全准则、事故警示案例，做到全员覆盖、全员参训。
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