来源:群众新闻
今年以来,延安市司法局紧扣群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作要求,立足司法行政职能定位,深入开展违规异地执法、趋利性执法以及乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封“两违四乱”问题集中整治行动,切实规范行政执法行为,维护市场主体和群众合法权益。
2026年1至7月,全市行政检查30036次,同比减少4091次,下降11.95%;行政处罚罚没收入39205万元,同比减少23780万元,下降60.66%;行政处罚45142件,同比增加2616件,增长6.15%。数据显示,延安行政执法由高频上门检查转向精准查处违法。
聚焦行政执法监督主责,靶向纠治突出问题。一方面全力推进行政执法和执法监督一体化平台应用,以市政府名义制定印发《行政执法和执法监督一体化平台推广应用工作实施方案》,常态化组织业务培训提升操作能力。截至9月26日,全市平台入驻部门激活625个,执法人员激活22828人,累计实施行政执法8330次,“扫码入企”4276次,开展“综合查一次”1109次,有效减少了多头检查、重复检查,降低了企业迎检负担。另一方面多渠道深挖问题线索,线上公布投诉举报渠道,线下督促部门报送整改问题,执法不规范问题得到有力遏制。
强化行政复议监督效能,倒逼执法行为规范。充分发挥行政复议纠错功能,以市政府名义制定出台《延安市行政诉讼败诉、行政复议纠错案件责任追究暂行办法》,加大个案监督和类案规范力度,今年1至8月,通过行政复议纠正违法和不当行政行为57件,针对执法共性问题制发行政复议意见书、建议书4份,2024年以来累计发布典型案例6个,有效发挥了“纠正一起、规范一片”的警示效应,推动执法部门从源头上减少执法过错。
严把备案审查关口,筑牢制度源头防线。持续强化行政规范性文件备案审查工作,今年以来完成《延安市黄帝手植柏保护条例》《延安市农村供水用水条例》《延安市数据条例》3部地方性法规草案立法审查,审核市级行政规范性文件20件,出台《延安市政府投资建设项目审计监督管理办法》等规范性文件7件,备案审查各县(市、区)及市级部门行政规范性文件10件,累计提出修改意见建议23条,有效杜绝了涉企违规收费、违规检查等“问题条款”出台。
下一步,延安市司法局将持续发挥执法监督、复议纠错、法治审核职能作用,以深化“扫码入企”“综合查一次”行政执法模式为重点,进一步提升平台应用覆盖率,常态化开展行政执法案卷评查,不断提升执法部门依法行政水平。同时严格执行合法性审核、公平竞争审查“双审联动”机制,持续规范涉企政策制定,保障惠企政策公平落地,纵深推进“两违四乱”问题集中整治,为延安高质量发展提供坚实法治保障。
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