北京
怀柔科学城作为北京国际科技创新中心“三城一区”核心主平台、综合性国家科学中心核心承载地，已集聚29个国家级科研设施平台、300余家科创企业及近万名科研人才，对政务服务的就近可及、跨域协同、实时交互、国际化适配有着较高需求。然而传统综合型政务服务中心距离园区较远，且缺乏面向科研机构、外籍人才、成果转化的专属服务。
针对“园区外循环、部门间割裂、供需不精准”等制约科创要素高效流动的堵点，怀柔区在全市率先建成首个聚焦综合性国家科学中心科创生态的嵌入式政务服务e站，推动科创主体办事“不出园区”，探索政务服务与科创生态深度融合的新路径。
嵌入式布局
让服务走进园区核心区
以打造“15分钟步行政务服务圈”为目标，政务服务e站落地科学城核心园区，打破部门壁垒，下沉19个区级部门政务资源，设置2个综合窗口、6个科创人才专属坐席，围绕人才引进、企业开办、成果转化等核心需求，构建30类科创特色服务场景，实现60余项高频事项“一站受理、当场办结”、1700余项事项全程在线通办。彻底将“企业跑城区”转变为“服务进园区”，保障企业足不出园即可便捷办理各类业务。
智慧化赋能服务体系
让数据跑出加速度
上线全市首个“云综窗”远程服务系统，通过高清视频对接区级专属坐席，实现“远程受理、云端审批、属地出件”的跨空间交互，有效破解部门未进驻园区的服务断点。同时搭建基于大模型设计的24小时科创专属“智问智答”知识库，实现基础信息智能回填、历史申报材料自动复用，大幅减少材料重复填报与人工沟通成本，有效提升办事效率。
全周期个性化导办
精准对接相关需求
组建“金钥匙”专员队伍为科创企业提供“一企一档、一人一策”精准服务，提供从注册登记到成果转化的全链条帮办代办。推动市场监管28项涉企事项实现在园区内线上流转审批，事项办理时长普遍从1-2天压缩至4小时以内。针对科研人才推出“引育留用”一站式服务，配套中英文双语专员，全程代办外国人来华工作许可、居留签证等事项，解决外籍人才办事语言壁垒。从企业开办发展到高端人才引育，全方位、差异化的专属服务模式，有效打通科创服务堵点难点，以高效、便捷、精准的政务服务，为区域科创产业集聚发展赋能添力。
科创化融合枢纽
让审批窗口链接更多可能
e站配套共享科创交流空间，嵌入政企对接、科创沙龙、项目路演等多元功能。通过建立“每周政策宣讲、每月供需对接”常态化机制，推动惠企惠才政策直达快享，促进政务服务从“单向审批”向“双向交互赋能”转变，深化政务服务与科创生态融合共生。
创新服务全面推进
赋能科学城科创主体高效发展
截至2026年6月，e站已累计服务300余家科创企业、2000余名科研人才，好评率达98%以上。企业平均跑动距离从20公里缩减至1公里以内，办事时限平均压缩60%以上，60余项高频事项实现“即来即办、当场办结”。累计办理各类事项2384件，其中科创人才业务占比97.9%，线上业务占比83.2%，智慧化服务已成为主流。科创交流空间累计举办活动25次，承接考察调研20次，政策宣讲与项目路演为产学研对接搭建了高效平台，持续为科学城创新发展注入强劲动力。作为全市科学城嵌入式政务服务的先行者，怀柔区以“空间嵌入式布局+数字化智慧交互+全周期精准服务+生态化科创融合”为核心路径，精准服务破解科创企业与人才办事难题，护航创新项目稳步推进。
政务服务下沉园区，创新活力持续迸发。怀柔区立足综合性国家科学中心定位，把服务窗口搬到创新一线，用流程再造、数字赋能、生态融合，让政务服务跟着科创需求走，为北京国际科技创新中心建设持续贡献怀柔力量。
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