任职15年的“老院长”被查，国家卫健委关注超长任期干部反腐

10月11日，常州医疗界传来一则重磅消息：常州市第一人民医院原党委副书记、院长何小舟涉嫌严重违纪违法，正接受常州市纪委监委纪律审查和监察调查。

何小舟在常州一院工作三十余年，曾获全国劳动模范、全国优秀院长、全国医德标兵等多项荣誉，享受国务院政府特殊津贴，还连续担任多届常州市人大代表。在专业领域，何小舟同样成绩突出。他从事泌尿外科临床、教学和科研工作近40年，在其任期内常州一院成为全市首批开展人体肾脏移植、非血缘造血干细胞移植和采集的医院之一，发表论文100余篇，是当地医疗系统颇具影响力的专家型院长。

就在一个月前，何小舟还曾公开出席行业活动。9月9日，江苏省医师协会器官移植医师分会换届会议在南京举行，他以第四届委员会代表的身份发言。谁也没想到，这竟成为他近期最后一次公开亮相。

目前，关于何小舟具体涉嫌何种违纪违法行为，官方通报尚未披露。

何小舟与常州一院的三十年

何小舟的职业生涯就没离开过常州一院。1983年，他从苏州医学院毕业后进入常州一院工作，是泌尿外科医生；一线工作15年后升任泌尿外科主任，两年后升任副院长，正式跻身常州一院的主要管理者之一，分管医疗业务、科研教学以及学科建设工作。

2004年12月，何小舟正式接任院长、党委副书记的职位，开始全面主持医院的行政管理工作。

和很多因贪腐被抓的院长、书记一样，何小舟在常州一院院长位置上一坐就是近15年，见证并参与了常州一院从区域老牌三甲向现代化大型医院的跨越。

常州一院始建于1918年，1994年被确立为三甲医院，这也是江苏省首批9所三甲医院中唯一的地市级综合性医院。何小舟接任院长后，医院正好踩上快速扩张的油门。2002年开始，常州一院启动大规模建设。在何小舟任副院长时，医院的2号综合病房大楼投入使用；2008年，医院1号门急诊大楼启用；2015年，医院3号综合病房大楼投入使用。

三栋大楼先后落地，医院规模持续扩大，意味着资金投入增加、资源配置更复杂，也是最容易留下灰色地带的地方。因为院长在设备采购、药品遴选、基建工程、人事任免等重大事项上拥有实质性话语权，因此规模扩张期更需要透明决策与监督。

何小舟虽然长期担任院长，但他没有完全离开临床一线，一直兼任泌尿系疾病诊疗中心主任，坚持出诊、带教，继续参与临床工作和人才培养。2019年7月，何小舟卸任常州市第一人民医院院长、党委副书记职务，但他保留了泌尿疾病诊疗中心主任的专业技术职务，继续从事泌尿外科的临床诊疗、科研攻关以及研究生培养工作。

长任期院长将受重点关注

从医生到科室主任，再到副院长、院长，何小舟在常州一院工作超过三十年，担任院长近15年，最终因为腐败问题而落马，这是近年来涉及贪腐的医院管理者典型的“人生轨迹”。

长期任职本身并不意味着存在问题，但当一名医院领导在同一家医院、同一个领导岗位上工作多年，权力如何受到约束，就成为一个不容忽视的问题。

最近几年被查处的医院领导里，长期在一家医院、在领导岗位任职多年的情况并不少见。在何小舟之前，常州一院副院长夏国强已经被判有期徒刑七年六个月。据相关判决，2001年至2013年间，夏国强利用职务便利，多次收受请托人财物共计207万余元。从任职时间看，他在副院长岗位上工作了十余年。

此前被查的武汉大学中南医院原院长王行环，担任院长超10年；同样落马的酒泉市中医院原院长常亚霖，更是在院长位子上一坐就是23年......

当然长期在一个岗位任职不是没有好处，经验足、人脉熟、对医院发展规划有连续性，这些都是实打实的优势。但另一面，当医院领导在同一家医院、同一个岗位上工作多年，公立医疗机构负责人长期不轮岗，极易形成各种关系相对稳定的利益小团体，构建维护自身利益的保护网，左右医院重大事项决策，致使内部管理制度失灵。

尤其是对于规模较大的三甲医院，设备采购、药品遴选、基建工程、人事任免，这些话语权长期握在同一个人手里，内部监督又跟不上的话，决策的透明度和制衡就会慢慢被磨掉，容易给利益输送留下空间。

中组部和国家卫健委已经注意到了这一问题。2026年8月12日，《公立医院领导人员管理办法》发布，明确规定：每个任期一般为3至5年，领导人员在同一岗位连续任职一般不超过10年，工作特殊需要的，按照干部管理权限经批准后可以适当延长任职年限。

医院如今是反腐重点对象，“全国一年抓掉100多个院长”并非危言耸听。只有从制度上规范医院管理，推动医院领导人员有序交流，才能降低权力长期固化的风险。超长任期的医院领导是当下反腐重点，值得行业关注。

撰稿丨方涛之

编辑丨江芸 贾亭

运营｜廿十三

插图｜视觉中国

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