涉外身份案例：国樽律所代理中国公民注销巴拉圭瑕疵身份记录案

近日，北京国樽律师事务所代理的一起中国公民核验及注销巴拉圭身份及登记记录案件顺利办结。本所涉外法律服务团队接受国内客户委托，就其早年因客观原因遗留在巴拉圭的身份档案问题开展跨境核查与处置。办案团队综合运用中巴两国的国籍冲突规则、民事登记纠错机制以及海牙认证程序，通过构建境内外证据链、与巴拉圭合作律师及主管机关的高效协同，最终协助委托人通过行政审查程序成功撤销了境外存在瑕疵的身份登记并取得官方证明文件，圆满扫清了其在香港办理相关身份事项的障碍。

案件梳理

委托人L女士持有效中国护照及居民身份证，中国档案记载其出生地为北京。其年幼时曾随家人在巴拉圭短暂生活数年，期间家人为方便其入学，通过非正式渠道办理了巴拉圭出生证明、身份证件及护照。然而，巴拉圭证件上记载的出生地为亚松森，且姓名拼写与中国护照存在差异，导致两国身份证明发生根本冲突。近年，L女士在办理香港有关身份事项时获悉，相关系统留有其2015年使用巴拉圭护照出境的记录，有关机关要求其澄清并依法处理巴拉圭的国籍和身份状态。因面临两地登记文件严重不一致、年代久远历史档案难寻，同时又面临跨境法律程序极度复杂等困境，L女士遂委托北京国樽律师事务所提供全流程涉外法律服务。

本案关键时间线：

2025年11月15日：委托人正式委托本所办理巴拉圭身份状态核验及后续处理专项法律事务；

2025年12月7日：办案团队完成基础案件事实梳理后，制作中巴两国身份材料及出入境轨迹的详尽比对表，并与巴拉圭合作律师建立专项工作机制；

2026年1月5日：本所协助委托人完成尽职调查特别授权书的翻译、公证及海牙认证，巴拉圭律师据此向当地民事登记局、移民局等机关正式递交底层登记档案查询申请；

2026年1月31日：巴拉圭主管机关书面反馈查询结果；

2026年2月4日：办案团队经研判明确，因原巴拉圭出生登记存在实质性事实瑕疵，绝不能直接采用常规的自愿退出国籍程序，以免构成对虚假获取国籍事实的变相承认。正确策略应为通过纠错程序申请登记更正或注销；

2026年2月18日：办案团队完成针对性策略部署，协助委托人出具澄清声明书，并补充调取中国户籍档案、出生医学证明等核心证据以构筑完整闭合的身份证据链；

2026年3月12日：巴拉圭合作律师基于中方提供的完善证据链，正式向巴拉圭主管机关提交撤销历史瑕疵登记的行政申请；

2026年4月8日：办案团队配合巴拉圭审查机构的质询，就当事人早年办理渠道的不知情状态与中巴出入境轨迹的矛盾点提供补充法律说明，持续推动非诉审批进程；

2026年6月26日：巴拉圭主管机关正式下发行政决定，确认注销涉案的瑕疵民事登记、巴拉圭身份证件及护照记录，巴拉圭境内相关信息系统同步完成状态更新。本所随即协助完成最终决定文书的海牙认证与西中双语翻译。本案圆满结案，相关文件顺利获香港有关机关认可。

办案律师解读

本案中主要争议焦点与办案核心要点为：

1. 采取身份登记瑕疵撤销方式

在处理涉外双重身份时，不能预设必须走退出国籍程序。本案中，中国证件记载北京出生，巴拉圭出生登记记载亚松森出生，两者存在根本冲突。若直接申请自愿退籍，在法律逻辑上等于承认了原登记的合法性与真实性，极易引发属地法律制裁风险。办案团队需要选择因登记瑕疵申请撤销的纠错路径，从而有效规避当事人的法律风险。

2. 证件过期不等于身份记录丧失

证件到期只能说明该证件的使用效力届满，不当然证明其底层身份记录已被注销。在未取得官方出具的注销决定前，相关国际系统依然会将其视作该国国民，从而在第三地引发身份审查障碍。

3. 身份登记的闭环程序

办理此类案件，结案标准绝不能仅停留在取得一份官方回函，而是必须确保法律效果完成登记闭环。生效行政决定作出后，律师团队还需跟进并取得巴拉圭民事登记系统、身份证件系统及护照数据库的执行与更新证明，最终形成可认证、可翻译、可对外无障碍核验的材料包，从根本上完成委托事项。

法律依据

（一）关于中国公民双重国籍的禁止性规定

《中华人民共和国国籍法》第三条规定：“中华人民共和国不承认中国公民具有双重国籍。”

《中华人民共和国国籍法》第九条规定：“定居外国的中国公民，自愿加入或取得外国国籍的，即自动丧失中国国籍。”

（二）关于民事登记记录的撤销与纠正

《巴拉圭共和国民事登记法》第九十条规定：“民事状况的登记记录仅可通过司法裁决予以撤销或更正；但在证实存在明显登记瑕疵、虚假或错误的情况下，亦可通过主管机关依职权或当事人申请的行政程序予以注销。”

（三）关于国籍与身份丧失的法定情形

《巴拉圭共和国宪法》第一百五十条规定：“归化取得巴拉圭国籍者，在无正当理由的情况下缺席共和国领土超过三年，或经证实其系凭借虚假文件获取国籍的，将丧失巴拉圭国籍。”