10月9日,特朗普在社交媒体上抛出了一颗震惊国际社会的炸弹。
他宣布,刚刚跟普京完成讨论,双方同意俄罗斯立即向美国及全球市场提供超过30万吨柴油,11月再提供50万吨,随后还有100万吨,视炼油厂情况短期内还能追加300万吨。
同一天,美国财政部外国资产控制办公室发布临时许可,授权俄罗斯柴油进入全球市场,有效期一直开到2027年4月。
这等于给俄罗斯的能源出口发了一张豁免令——西方制裁了好几年的俄罗斯柴油,一夜之间堂而皇之地重新回到了国际市场。
两天后,特朗普又在社交媒体上宣布:"即刻起,俄乌战争中实施能源停火,双方都已同意,切勿破坏!"
一觉醒来,美俄联手了,普京收到了豁免令,马上给特朗普送来了柴油这个"雪中送炭"的大礼包。
最懵的是乌克兰——泽连斯基回应说,"能源停火"对他来说也是个新闻。
这笔交易的背后,是美国国内越来越严重的柴油危机。
自从美国和以色列对伊朗发动军事打击以来,全球能源市场剧烈震荡,美国国内柴油价格飙升,供应紧张。
中期选举就在眼前,油价和通胀是特朗普最大的政治软肋。他急需在选举前把油价压下来,给选民一个交代。
而全球能在短时间内拿出几百万吨柴油的,只有俄罗斯。于是,制裁、原则、盟友,在选票面前全都靠边站了。
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特朗普直接给普京打了个电话,生意就成了。对普京来说,这简直是天上掉馅饼。
俄罗斯的柴油出口因为制裁一直受限,现在美国主动放开,还一买就是几百万吨,等于给俄罗斯的战争机器注入了急需的外汇。
更妙的是,这笔交易还等于变相承认了俄罗斯在全球能源市场上不可替代的地位。
普京当然乐意"雪中送炭"——既赚了钱,又瓦解了西方的制裁联盟,何乐而不为?
可"能源停火"这四个字,对乌克兰来说简直是晴天霹雳。
乌克兰一直把打击俄罗斯炼油厂和能源设施作为削弱俄罗斯战争潜力的重要手段。
过去几个月,乌克兰用无人机和导弹频频袭击俄罗斯境内的炼油厂、储油设施和输油管道,效果显著——俄罗斯燃油短缺、国内油价上涨、前线后勤吃紧。
可特朗普一句"能源停火",等于让乌克兰住手,不能再打俄罗斯的能源设施了。
而俄罗斯呢?它本来就没怎么打击乌克兰的炼油厂(乌克兰的炼油能力本来就所剩无几),"能源停火"对它几乎没有约束。
这是一个明显不对等的停火——乌克兰被捆住了手脚,俄罗斯却几乎不受影响。
难怪泽连斯基会说"这是个新闻",因为根本没人跟他商量过。
乌克兰高级官员透露,乌方不会听从美方要求停止打击俄能源设施,乌方代表团甚至取消了原定10日的第二轮会谈。美乌之间的裂痕,已经公开化了。
英国的反应也很耐人寻味。英国广播公司报道称,英国不支持美俄就俄提供柴油达成的一致。
毕竟,英国一直是对俄制裁的急先锋,现在美国自己先拆台,英国的脸往哪儿搁?
可不满归不满,英国也拦不住美国。西方的对俄制裁联盟,正在因为美国的一己私利而土崩瓦解。
更讽刺的是,就在特朗普宣布买俄罗斯柴油的同时,他还在公开场合痛骂泽连斯基,说乌克兰应该换一个"能达成协议"的新领导人,还说他告诉过泽连斯基"不要攻击炼油厂"。
一边跟俄罗斯做能源生意,一边逼乌克兰停手、换领导人——特朗普的逻辑很清晰:为了美国的油价和选票,乌克兰的利益可以随时牺牲。
这笔交易对全球能源格局的影响也不容忽视。
美国放开俄罗斯柴油进口,等于给其他国家做了个示范——连美国都买俄罗斯能源了,我们为什么不能买?
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欧盟那些还在咬牙坚持制裁的国家,处境会越来越尴尬。俄罗斯的能源出口一旦重新打开局面,制裁体系就名存实亡了。
而对中国来说,全球能源供应增加、油价回落,短期内是利好。
但从长远看,美国这种为了自身利益随时出卖盟友、随意改写规则的做法,只会让更多国家对美国失去信任。
今天可以为了油价牺牲乌克兰,明天就可以为了别的利益牺牲任何人。这种不可预测性,才是对国际秩序最大的冲击。
普京收到豁免令后给特朗普"雪中送炭",表面上是双赢,实际上是把美国的信誉放在了柴堆上。
当一个超级大国可以为了短期利益随时背弃原则和盟友,这个世界的稳定和安全,就只剩下了利益交换,没有了道义支撑。
笔者评论
美国为了压低国内油价,单方面放松对俄能源制裁、购买俄罗斯柴油,本质上是把自身利益凌驾于盟友和国际规则之上。
我们一贯主张,各国的能源安全应该得到保障,但不应该以牺牲其他国家的利益为代价,更不应该为了短期政治利益随意破坏国际制裁体系。
乌克兰作为冲突的一方,其合法的安全关切和自卫权利应该得到尊重,"能源停火"不应该是单方面约束乌克兰的工具。
国际社会应该共同推动俄乌冲突的政治解决,而不是为了选票和油价做交易。
能源合作应该建立在平等互利的基础上,而不是大国之间的利益交换。
希望各方都能保持克制,回到谈判桌前,通过对话协商找到一条各方都能接受的和平之路。
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