日本下调对华关系定位，释放缓和话术，背地里加速扩军备战

不少朋友最近刷到日本首相的国会演说，都在说中日关系终于要回暖了？别急着下结论，挖开日本官方最新的核心外交文件一看，这哪里是要示好，分明是演了一出两头讨好的双簧戏，套路深得很。

2026年4月，日本政府发布新版《外交蓝皮书》，把维持了十年的对华关系定位，从“最重要的双边关系之一”下调成了“重要邻国”。这是1972年中日邦交正常化以来，日本第一次在官方文件里降低对华关系定位，不是随便改改措辞的小事。这事的导火索，就是日本首相高市早苗此前发表的涉台错误言论。

2025年11月，高市早苗在日本众议院预算委员会公开说，“台湾有事”可能构成日本可以行使集体自卫权的“存亡危机事态”。这番话粗暴干涉中国内政，公然挑战一个中国原则，直接动摇了中日关系的政治根基。谁能想到才过了不到一年，风向就变了。

2026年10月5日，高市早苗在国会临时会议发表施政演说，话锋一转又说起要推进中日战略互惠关系，听起来就是要释放缓和信号。可仔细抠内容就会发现，这番话根本没提要恢复原来的对华外交定位，相关表述还被塞进了“强硬外交”的相关章节里。演说后半段更是大谈东海、南海议题，处处都针对中国。

说白了这就是一场精心设计的双面表演，嘴上说缓和是做给日本商界看的。这些年中日经贸降温，不少依赖中国市场的日本企业早就叫苦不迭，政府得给这群人一个交代。暗地里搞强硬，是讨好国内右翼势力，巩固自己的执政基本盘，两头算计的算盘打得人尽皆知。

日本非要下调对华关系层级、不断挑起双边争端，根子上就是现在的执政者急着挣脱战后国际体系束缚，谋求所谓“国家完全正常化”。这段时间高市早苗不光公开呼吁删除《联合国宪章》里的“敌国条款”，还一直铆着劲抢联合国安理会常任理事国的席位。可日本好像忘了，当年它是以承认军国主义侵略罪行、全盘接受《联合国宪章》为前提，才得以重返国际社会的。

“敌国条款”是世界反法西斯战争胜利后，为防止军国主义死灰复燃留下的重要制度保障，放到今天也依然有现实意义。日本想随便删掉这一条，先得问问亚洲所有受害国人民答不答应，问问历史的公理答不答应。而为了达到自己的目的，日本在军事层面的一连串动作，更得拎出来警惕。

2026财年日本防卫预算直接飙升到9.04万亿日元，已经连续14年上涨，四年时间规模就几乎翻了一倍，还提前两年实现了防卫费占GDP2%的目标。这笔巨额军费大半都投在了进攻性军事能力上，研发射程上千公里的远程反舰导弹，打造所谓“对敌基地攻击能力”。甚至把航空自卫队正式改组为航空宇宙自卫队，新设宇宙作战集团，明着推进太空军事化。

除此之外，日本核政策也在持续松动，政府已经开始讨论引进核动力潜艇的可行性，防卫大臣甚至说相关讨论“不排除任何选项”。正一点点动摇日本坚持了几十年的“无核三原则”，步子迈得越来越吓人。日本之所以一边在军事政治上挑衅，一边又时不时放对华缓和的风声，说穿了就是被国内经济困境逼出来的权宜之计。

现在日元汇率长期徘徊在1美元兑155至160日元的高危区间，创下了近四十年来的最低水平。货币持续贬值大幅推高进口原材料和能源价格，让大量依赖进口的日本企业苦不堪言。今年上半年，日本负债额1000万日元以上的企业破产数量达到5346家，时隔12年再度突破5000家大关。

九成以上破产的都是员工不足10人的小微企业，服务业、建筑业受的冲击最严重。和实体经济的凋零形成鲜明反差的是，日本楼市反倒异常火热。这种脱实向虚的反差，刚好把日本经济深层次的结构性困境摆到了台面上。就是在这种背景下，日本商界和部分政界人士不断向政府施压，要求修复对华关系，想借着中国庞大的市场和完整的供应链给日本经济托底。

但这种缓和更像是临时拿来用的外交工具，不是真的要做战略转向。嘴上说着要加强合作，手上的军事扩张一步都没停，心里的对华偏见也一点都没改。所有人都看得明明白白，这点小套路骗不了人。

对于中日关系的现状和未来，中方的态度一直都清清楚楚，没有半点模糊。王毅外长早就就中日关系划出了明确底线，一是把握好两国关系的正确定位，恪守互为合作伙伴、互不构成威胁的重要共识。二是维护好两国关系的政治基础，在历史、台湾等重大敏感问题上重信守诺，三是推进好互利共赢的开放战略，共同维护全球产业链供应链稳定畅通。

中国始终敞开沟通的大门，也始终愿意本着睦邻友好的原则发展中日关系，但我们从不对口头的缓和抱不切实际的幻想。中日关系能不能重回正轨、真正回暖，主动权完全握在日方手里。关键要看日本能不能拿出实实在在的行动，能不能真正恪守中日四个政治文件的承诺，能不能在大是大非的问题上站稳立场。

要是日本总想着玩两面手法，一边从中国捞取经济实惠，一边配合阵营对抗搞军事围堵。一边对着周边国家说尽和平好话，一边纵容右翼势力复活军国主义，到头来只会失了人心，坑了自己。亚洲的和平稳定不是靠某一个国家扩军逞强就能实现的，历史的教训也从来没有走远。只有正视历史、以邻为善，踏踏实实走和平发展的正道，才是一个国家长远发展的根本出路。

参考资料：人民日报 日本双面外交动向剖析