内河客船质量安全问题典型案例 | 舷墙变形、油管隐患、栏杆脱焊！一客渡船重大隐患清零拆解退市

内河乡镇客渡船航线短、客流集中，每逢赶集、节假日人员乘船量激增，是水上交通安全管控的重点对象。老旧渡船长期营运，若日常维护保养缺位，船体结构破损、机舱防火隐患、防护设施失效等问题极易叠加爆发，一旦 “带病航行”，将直接威胁群众的生命安全。

今年，桂林海事局在开展内河涉客船舶安全突出问题专项治理检查中，查获一艘存在多项重大安全缺陷的乡镇客渡船。舷墙凹陷变形裂纹萌生、燃油油管紧贴高温排气管、多处安全栏杆脱焊晃动，多重风险交织，时刻暗藏倾覆、火灾、人员落水的致命风险。下面通过这个典型案例，一起看看这些隐患有多危险。

PART 01

缺陷详情

2026年2月26日，桂林海事局执法人员在对“XXX”渡船开展船旗国监督检查时，共发现以下3项重大缺陷：

右舷船中舷墙凹陷变形：变形范围约20cm×30cm，舷墙外板明显向内凹陷，局部焊缝出现细微裂纹。

主机供油管路违规架设在排气管高温部位：燃油进油管与回油管均紧贴排气管表面敷设，两者间距不足1cm。

船尾右舷、船首左舷栏杆底部脱焊：共计三处栏杆立柱与甲板焊接处完全断裂，栏杆可人为晃动。上述缺陷对船舶安全营运构成重大风险隐患。

“XXX”渡船右舷船肿舷墙凹陷变形

“XXX”渡船主机供油管路架设在排气管高温部位

“XXX”渡船船尾右舷、船首左舷栏杆底部脱焊

PART 02

隐患背后，潜藏哪些致命风险？

（一）

舷墙凹陷开裂，加大人员落水、结构损坏风险

根据《内河船舶法定检验技术规则》（2019）第5篇第2章第1节船体部分

第2.1.1.2条规定：船舶应具备足够的强度、完整性和稳性，以使因结构失效、浸水或丧失水密完整性而导致船舶灭失、人员伤亡、财产损失和环境污染的风险最大限度地减少。舷墙作为船体纵向结构的一部分，不仅起到防护人员落水的作用，还参与传递船体总纵弯矩和局部载荷。20cm×30cm的凹陷变形表明该部位曾遭受明显的外力撞击或长期疲劳加载，变形区域周围的焊缝已出现微裂纹，若继续承受波浪冲击或靠泊撞击，极有可能发生裂纹扩展，导致舷墙局部断裂失效，削弱舷墙防护功能，增加乘客或船员意外落水的风险。

第2.1.3.4条要求：船舶结构应具有良好的结构连续性，以及防止船体构件过分腐蚀的适当措施，并进行结构失效评估，包括屈服、屈曲和/或过度变形。该凹陷变形已属于“过度变形”范畴，结构连续性在变形区域被破坏，后续修复若不采取换板措施而仅作表面整形，将留下隐性疲劳源。

（二）

油管紧贴高温排气管，机舱火灾一触即发

《内河船舶法定检验技术规则》（2019）第5篇第3章“防火”部分明确要求：

可燃液体管路应尽可能远离热源，如无法避免，则应采取有效的隔热、屏蔽或防护措施。该船供油管路直接架设在排气管高温部位，且隔热层已老化失效，排气管表面在主机持续运转时可达300-400℃。柴油的自燃点一般在220-300℃之间，供油管路一旦因振动、老化或外力产生微小泄漏，燃油滴落在排气管上极易瞬间气化燃烧，引发机舱火灾。机舱空间狭小（该船型深仅0.75米），火灾发生后人员难以进入灭火，火势将迅速蔓延至上层客舱，严重威胁乘客和船员的生命安全。

（三）

栏杆脱焊倒伏，上下船区域暗藏落水陷阱

栏杆属于乘客安全防护的重要设施，其底部焊接强度直接关系到栏杆的整体稳定性。《内河船舶法定检验技术规则》（2019）第5篇第2章第2.1.3.4条关于结构连续性和防腐蚀的要求同样适用于栏杆焊接节点。脱焊意味着焊缝完全失效，栏杆失去侧向支撑，乘客倚靠时可能发生倒伏，造成人员落水。船尾右舷及船首左舷均为乘客上下船及观光的密集区域，脱焊缺陷直接构成人员伤亡的潜在风险。

上述3项缺陷分别涉及船体结构强度、机舱防火安全和乘客防护设施，均属于严重危及航行安全和人命安全的重大缺陷。

PART 03

隐患从何而来？

（一）

船舶长期缺乏系统性维护保养

该渡船自2006年安放龙骨，至检查当日已营运近20年。船主在日常营运中仅进行基本的机油、燃油更换，对船体结构、舷墙、栏杆等非动力部件极少投入维护成本。舷墙凹陷变形发生后未进行及时修复，而是采取“带病运行”的态度。

（二）

原始设计或后期改装存在缺陷

主机供油管路的敷设方式明显不符合机舱防火基本要求。该船在原始设计或者后续维修过程中，未按规范要求将供油管路与排气管保持至少100mm以上间距，也未设置有效的隔热屏蔽罩。

（三）

船龄老化与材料性能衰减

船舶钢材和焊缝在长期交变载荷及潮湿环境下会发生疲劳累积。该船舷墙凹陷变形处的母材和焊缝已经历多次塑性变形，韧性下降，裂纹扩展速率加快。栏杆底部长期处于甲板积水环境，焊缝处发生电化学腐蚀，有效承载截面减小，最终在乘客正常倚靠或船舶晃动产生的惯性力作用下断裂。

（四）

船主安全意识淡薄与成本压力

该船为农村客渡船，船主持有“能用则用、能省则省”的心态，对安全隐患存在侥幸心理。面对海事部门检查时，船主起初未充分认识到上述缺陷的严重后果，经执法人员反复宣讲法规和事故案例后，才逐步转变态度。

PART 04

处理结果

执法人员现场使用测量工具固定证据，拍摄留存隐患照片，向船主逐条讲解法规要求，反复剖析隐患可能引发的事故后果，明确告知船舶存在重大缺陷，必须立即停止航行。

经执法人员耐心劝说和维修成本核算，船主经过考虑，船主自愿承诺船舶退出营运，后续由桂林海事局监督拆解过程，确保船舶不再流入市场或私自恢复营运。该船于2026年3月拆解，隐患彻底解除。

PART 05

海事安全提醒

乡镇客渡船服务群众日常出行，安全底线绝不能松动，在此提醒广大渡船经营主体、船员：

提高安全认识，认清渡运风险。客渡船属于高风险船舶，船体结构劣化、维保缺失极易引发沉没、人员落水等事故。企业和船员要坚持人民至上、生命至上，主动排查重大隐患。

落实自查自纠，及时消除隐患。发现船体破损、甲板洞穿、缆桩脱焊失稳等重大缺陷，必须立即停航，船员坚决拒绝开航。重点核查船体、栏杆、系泊锚泊设备，建立隐患清单，闭环整改销号，杜绝带病营运。

规范维修保养，严守技术标准。严格按照要求开展维保。船体锈蚀洞穿须割除换新，严禁临时覆板补焊。栏杆、缆桩维修加固须满足强度要求，结构失效船舶不得投入营运。

来源 | 桂林海事局

审核 | 魏月星

责编 | 徐碧苑

编辑 | 钟子然