争创“枫桥式人民法庭” | 山东威海环翠羊亭法庭 让“塑料凳”变成“连心凳”

文 | 唐白雪 孙雅雯

“那可是咱的老伙计喽！”在山东省威海市环翠区人民法院羊亭人民法庭门口，摆放着一组蓝色塑料凳。经过常年风吹日晒，凳子渐渐褪色，然而，相较于更舒适的室内座椅，当事人似乎更偏爱这组塑料凳。这究竟是怎么回事呢？

羊亭法庭辖区内，既有工业园区，也有大片村镇及农业种植区，在产业升级和城乡发展的浪潮中，群众的司法需求日趋多元。近年来，羊亭法庭紧密结合辖区发展需要，坚持和发展新时代“枫桥经验”，将司法服务向前端延伸、向基层下沉，探索出一条“小法庭”融入城乡基层“大治理”的实践路径。那组不起眼的塑料凳，恰恰是一组鲜活的“路标”。

2026年9月24日，山东省威海市环翠区人民法院羊亭人民法庭法官为当事人释法答疑 供图 山东省威海市环翠区人民法院

室外的“调解小站”

这组塑料凳的位置有些微妙——既在羊亭法庭大院之内，又独立于审判庭之外，成为介于严肃与放松间的一处缓冲地带。许多当事人带着情绪走进法庭，经过这里时往往会放慢脚步，坐下来缓一缓。干警们敏锐捕捉到这一细节，征得当事人同意后在这里进行调解，渐渐形成了一处室外的“调解小站”。

“缓冲带”变成了“工作站”，朴素的并肩交谈拉近了干警与当事人之间的距离。在这里，法官和助理可以放下案卷，与当事人聊家常，当事人也可以暂时卸下对抗情绪，以更平和的心态面对纠纷。

“你不认，是吗？不认，咱就鉴定！”凌晨的一次失火，让原本关系融洽的邻居王某和刘某对簿公堂。刘某列出损毁物品清单，主张5万元赔偿；王某却认为其有意夸大。刘某愤而离席，走到羊亭法庭大门又犹豫了一下，坐到了门口的塑料凳子上。法庭干警见状跟了出来，蹲在凳旁轻声询问情况。刘某哽咽着说：“被烧掉的有上学时买的磁带、记录女儿成长的相册……这些东西，多少钱都买不回来了！”

干警耐心倾听，待刘某情绪平复后，为他介绍了司法鉴定的程序和费用。送走刘某，干警又拨通了王某的电话，引导其正视刘某的实际损失。经过多轮调解，双方终于就赔偿数额达成一致。签订调解书那天，二人早早来到法庭，坐在门口的塑料凳上等待，那是失火后他们第一次并肩而坐。

小镇上的“包打听”

群众的司法需求不只有“打官司”，还有生活中的其他法律问题。羊亭法庭干警树牢“如我在诉”意识，始终坚持站在当事人的角度换位思考——凡是群众上门问询，都耐心接待，能答复的当场答复，能指引的明确指引，成了周边群众信得过的“包打听”。

“平时来法庭咨询问题的老年人更多一些。只要看到塑料凳那里有人，干警们都会上前询问情况。”羊亭法庭庭长王波说。群众咨询的问题五花八门，有很多与法院职能并不相关，但干警们并不推托，“人家来一趟不容易，不知道的咱不能乱说，但凡知道的都给答复，尽量别让人家白跑”。王波表示。

羊亭法庭所在的和兴路是小镇的主干道，附近还有一个大集，来往的群众遇上解决不了的事，都习惯到法庭来“打听打听”。有时候，还没见到法官，问题就已经有了答案。此前，两位在附近摆摊卖菜的大姐因为摊位占地问题起了矛盾，一次争吵过后，两人拉扯着到法庭要法官评评理。等待的间隙，她们在凳子上坐着，柔和的夕阳照在脸上，两人数起了各自卖菜的年头，说起这些吃过的苦，看着彼此粗糙的双手，突然就有了共鸣。等到干警上前询问时，两人已经有说有笑了。

寒来暑往，门口的塑料凳服务着法庭干警与群众的双向互动，见证着法治精神融入柴米油盐。82岁的周大爷坐在凳上，听完法官的解释后笑着说，“要照着法律给儿子们分财产，省得以后闹矛盾”；十余名农民工或坐或站，数着刚到手的工钱，道谢的话说了一遍又一遍；两家种植户从地头吵到了法庭门口，经调解划定地界后矛盾消弭，两家互相帮助着春耕、灌溉……

多元解纷的“前哨阵地”

矛盾纠纷的预防化解，不能靠法庭“单打独斗”。羊亭法庭主动对接辖区综治中心、司法所、派出所等力量，不断完善基层纠纷多元化解网络。对适宜前端化解的纠纷，将其推送至基层调解组织，法庭提供示范案例和法律指导；对疑难复杂的矛盾纠纷，法庭会同相关职能部门联调联处，推动纠纷以最佳途径妥善化解；对通过市民热线等渠道接收的纠纷，综治中心组织“吹哨”，法庭介入援助，将大量纠纷化解在萌芽状态。

日前，镇司法所工作人员找到羊亭法庭法官，商讨一起邻里纠纷的化解。原来，村民老张家的排水沟紧挨着老李家院墙，水汽渗入导致内墙发霉，两家争吵不断。法官与司法所工作人员第一时间赶到纠纷现场查看排水沟和漏水情况，一边倾听双方倾诉，一边结合法理说明各自的责任和义务。然而，一番调解过后，双方仍各执己见。返回法庭后，法官和司法所工作人员坐在门口的凳子上复盘。“工作不会白干，起码明确了双方的法律责任和义务，为判决打下了基础。”法官坚定地说。

喜与忧，念与盼，塑料凳前每天上演着人生百态。有矛盾纠纷在这里和解，有急难愁盼在这里解决，也有疲惫的身影在这里歇脚。凳前偶尔散落的泥土是老乡早起劳作的痕迹，凳腿不起眼的破损处，有不知名的热心人加固过……四季更替间，塑料凳静静摆在法庭门口，传递着司法的温度，也见证着小法庭融入城乡基层治理、守护烟火寻常。或许，这就是法治最朴实又温暖的模样。

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《中国审判》杂志2026年第18期

中国审判新闻半月刊·总第400期

编辑/孙敏