坎贝尔是美国印太战略的核心设计者,在职时一贯对华强硬。
2026年10月卸任受访,他才坦言中国伟大,遏制行不通,美国要积极接触。
但他仍维护四边机制,叠加美国中期选举压力。
这番表态,是否代表美国对华政策迎来转向?
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要讲清坎贝尔这番话的分量,得先说说他这个人。
库尔特·坎贝尔是美国资深外交官,大半辈子几乎都泡在东亚和印太事务里。
2009年到2013年,他在奥巴马政府担任负责东亚及太平洋事务的助理国务卿,是“亚太再平衡”战略的核心设计者之一。
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2021年到2024年,他又在拜登政府出任白宫国安会印太事务协调员,推动构建美日印澳“四边机制”、主导“小院高墙”技术限制政策,常被称为拜登政府的“印太沙皇”。
2024年2月6日,美国参议院以92票对5票确认他为常务副国务卿,相当于坐上了美国外交系统的第二把交椅。
把这些履历摆出来,是想说明一件事:美国这些年围绕中国做的一整套布局,相当一部分出自他的手笔。
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遏制也好,围堵也罢,办法大多是他设计出来的,别人多是在他的框架里打转。
这样一个长期站在对华强硬第一线的人物,他的态度一旦松动,分量自然不是随便什么人能比的。
也正因为如此,他后来的那番话,才会让那么多人认真掂量。
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弄清这个背景,再听他后来的话,就不难理解为什么会引起这么大动静。
其实坎贝尔在任时,说话一直很谨慎。
这不是他个人性格问题,而是位置决定的,坐在那样的位置上,一言一行都得贴合白宫、国会和两党的口径,不能由着性子讲。
真正放开,是在他卸任之后。
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2026年10月,坎贝尔接受《南华早报》专访,话锋明显转了。
他说,中国是一个伟大、强大的国家,在全球拥有广泛利益,遏制中国不可能行得通,中国是一个需要积极接触的国家。
他还点名“四边机制”,说他不认为这个机制会成为直接遏制中国的工具,这种思路已经过时了。
这番话经观察者网在10月12日转载后,很快传遍国内网络,被不少人看作美国务实派在多年实践之后,终于做出的真实修正。
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不过,若是就此以为美国真要转向,又未免想简单了。
坎贝尔的话并非一面倒。
他一边承认遏制行不通,一边仍为“四边机制”辩护,说它更多是给欠发达地区带去发展能力,还强调即便中美关系稳定下来,四边机制和AUKUS仍会发挥强化威慑、建设集体能力的作用。
另一头,他又顺带批评了特朗普政府在盟友关系上投入不足,直说美加关系的现状令人震惊。
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这两层意思放在一起,恰好映出美国对外政策内部的拉扯:务实派想接触,强硬派和单边倾向仍不肯松手。
也正是这种拉扯,让坎贝尔的“真话”既显得真实,又带着限度,他能说遏制无效,却不能说美国要放弃竞争。
读他的话,要同时看到这两面,才不至于误判风向。
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外交场的风向在变,内政场的温度也在升。
2026年11月3日,美国国会中期选举正式投票。
这届选举的分量不轻:众议院435个席位全部改选,参议院100席中的35席、外加36个州长席位一并决出。
按历史规律,执政党在中期选举里通常要丢掉28个左右的众议院席位、4个参议院席位,特朗普政府正面临“跛脚”的风险,一旦两院失利,后面两年施政处处受制。
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选情有多紧,数字最能说明问题。
一项9月14日发布的民调显示,共和党支持率落后民主党约7个百分点;9月中旬的另一项民调里,若立即举行中期选举,众议院普选票上民主党以51%对44%领先共和党,优势维持在个位数。
特朗普的总体支持率也只有约39%。
把这些数字摆到一起,共和党人的焦虑就有了着落,牌面不占优,只能靠动员补。
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这种焦虑,在Fox一档谈话节目里被点破。
节目请来播客主播Ben Ferguson,借他一席话,道出了共和党人的心思:这届选举,胜负不取决于口号,而取决于谁的支持者肯出门投票。
他还提醒,两年前投票给特朗普的人,这次要是坐在家里当看客,结果就会变样;别以为特朗普不在选票上就可以歇着,等对手真拿到权力,弹劾只是开头。
这些话说得刺耳,却也点破了动员的真实逻辑,两党都在把对手形容得更可怕,都怕自己的选民缺席。
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如果说坎贝尔的话是外交线上的调整信号,那中期选举的胶着,就是内政线上的写照。
两者其实是同一根筋:对外政策的转向,需要内政的稳定来托底;而内政的震荡,又在削弱美国对外政策的连贯性。
坎贝尔抱怨盟友关系投入不足、特朗普支持率低迷,细看是同一件事的两面,美国正处在内外都要重新算计的关口。
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对中国来说,这两条消息值得冷静看待。
一方面,务实派的缓和表态确实打开了对话的空间,沟通的窗口值得珍惜;另一方面,强硬派仍在推动各种约束措施,口头表态和实际行动之间还有距离。
正像中国外交部对“四边机制”的表态:国与国之间的合作不能针对第三方,拼凑排他的“小圈子”,与亚太求和平、谋发展的大势相违背,注定走不远。
越是这种时候,越要稳住自己的节奏,既不一听到好话就放松,也不因几句狠话就慌乱,而是守住沟通的底线,把精力放在实实在在的合作上。
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变化的风向,往往先从一句话里露出端倪。
坎贝尔的改口与中期选举的胶着,都是美国内部权衡利弊的注脚。
中美关系能不能稳下来,终究要看双方愿不愿意守住对话这条路,只要这条路还在,事情就还有商量的余地。
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