“欧盟还在讨论，中国车企已经抢先布局，建立欧洲本地产能”

据路透社当地时间10月13日报道，当欧洲仍在讨论旨在提振本地制造业发展的新本地化含量规则时，中国汽车制造商已经在欧洲大陆建设工厂和供应链，在相关措施尚未最终敲定前就抢先布局。

欧盟提出的“欧洲制造”规则是《工业加速器法案》的一部分，旨在通过鼓励在欧洲境内增加制造和采购来强化欧盟工业基础。这些措施还将推动寻求进入欧盟市场的外国制造商在当地生产更多商品，并更多依赖欧洲供应商。该拟议规则充斥保护主义色彩，遭到中方明确反对，也引发土耳其、英国和摩洛哥等与欧洲汽车工业深度融合的非欧盟国家的担忧，在欧洲内部引发了一场激烈政治争论。

报道指出，尽管尚无定论，许多中国车企并不愿被动等待。它们迅速推进本地化计划，在新要求细节敲定前，就已扩大在欧洲的制造和供应商网络。

长安汽车赵非近日在巴黎车展上对记者表示：“我们致力于建设本地生产能力，并在这里探索机遇。”在他看来，欧洲未来可能推出的本地化生产要求，为中国企业进入欧洲市场提供了新的发展机会。

他说，自己已两次访问欧洲，与供应商进行“深入讨论”，并正与欧洲汽车制造商洽谈合作生产汽车事宜。他希望长安能在2027年初在欧洲生产首款汽车，远早于欧盟任何本地含量要求预计生效的时间。

其他中国车企，包括小鹏汽车、奇瑞汽车和广汽集团，也在推进围绕本地供应基地的欧洲生产计划。奇瑞已在西班牙巴塞罗那开展汽车组装业务；吉利也在推进利用福特位于西班牙的工厂生产汽车的计划。

小鹏汽车已由麦格纳在奥地利代工生产电动汽车。副总裁郑叶青谈到在欧洲增加产能的计划时表示：“我们希望与‘欧洲制造’规则生效同步启动生产。”

比亚迪执行副总裁李柯同样透露，法国已被列入比亚迪考虑新建工厂的候选名单。同时，比亚迪位于匈牙利的汽车工厂正在推进生产准备，西班牙也是其未来欧洲扩张的潜在目的地。

10月12日，在法国巴黎举行的巴黎车展开幕当天，一辆比亚迪Atto 3 EVO电动汽车亮相。

一些行业专家指出，中国汽车制造商的行动速度远快于欧盟政策制定者，最终规则的实际影响有待商榷。

汽车分析师费利佩·穆诺斯表示，中国汽车制造商不太可能因欧盟政策辩论而却步，因为他们已证明自己有能力“非常迅速地完成任何事情”。

他直言，“欧洲制造”规则“会让中国人的日子稍微难过一点，但这并不会阻止他们”。

报道称，在起草本地含量规则的同时，欧盟还与中国达成协议，拟将进入欧盟的混合动力汽车进口量削减一半以上。

据英国《金融时报》报道，在上周中欧达成的经贸协议中，欧盟方面拟对中国混动汽车进口实施为期四年的保障措施。两名欧盟官员透露，相关安排可能将2027年的进口数量设定为35万辆，此后三年每年增长6%。

不过，这些具体数字尚未得到中方公开确认。中国商务部10月12日就有关磋商成果作出进一步说明，强调双方就混动汽车贸易确认了尊重事实、非歧视和符合世界贸易组织规则三项基本原则。

商务部指出，根据欧盟统计局数据，2024年欧盟自中国进口混动汽车10.7万辆，2025年增至30.2万辆。双方是在2025年基础上达成“向上安排”，以确保中国企业的出口空间和稳定增长。

中方同时强调，任何措施都不能专门针对中国产品，更不能歧视性对待中国企业；中国获得的配额不会低于欧盟其他任何进口来源地。

商务部表示，此次共识维护了中国企业的实际利益，避免中欧贸易摩擦进一步升级，也为双方提供了更加稳定、可预期的贸易投资环境。

值得一提的是，2026年巴黎国际车展同期在法国巴黎凡尔赛门展览中心开幕。为期一周的车展吸引全球100多家参展商，中国车企参展规模创新高。

据路透社12日报道，本届车展吸引了约20个中国汽车品牌参展，参展中国品牌数量较2024年翻了一番。中国和欧洲汽车制造商预计将在本届车展上推出多达60款新车型，并集中展示动力电池、超快充、智能驾驶及人工智能等领域的创新成果。

彭博社同日报道指出，尽管欧盟计划限制中国混动汽车进口，但这预计不会阻止中国汽车企业继续扩大欧洲业务。相反，中企可能加快建立欧洲本地生产能力，以适应新的市场环境。能够更快实现欧洲本地化生产的企业，将更有能力应对相关风险。

对于中欧刚刚达成的混动汽车贸易共识，欧洲汽车制造商也作出回应。雷诺首席执行官弗朗索瓦·普罗沃斯表示，尽管中国混动汽车进口快速增长给欧洲汽车产业带来竞争压力，但通过谈判达成安排，“总比贸易战好”。

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