近日,民政部、人力资源和社会保障部、农业农村部联合印发《关于加强农村助老员队伍建设的通知》,聚焦农村养老服务短板,从岗位配置、技能培训、保障激励等方面作出系统部署,为建强本土助老力量提供清晰的政策指引,为乡村养老服务打通“最后一米”注入强劲动力。
伴随人口老龄化带来的高龄、失能老年人口数量持续增长。不少老人留守乡土,子女常年在外务工,日常照料、紧急帮扶、精神慰藉等现实需求十分迫切。相较于城市,农村养老服务阵地分散、专业人才不足,外来养老从业者往往面临“水土不服”难题。农村助老员生于乡土、熟于乡情,懂方言、知民情,能够走进农家小院,近距离对接老年人的真实诉求,恰恰补齐了农村居家养老的人力短板,成为基层养老服务不可替代的重要力量。
建好一支队伍,贵在精准配置、选对本土人才。此次通知明确,根据当地农村人口老龄化程度、老年人口数量和助老服务需求等科学核定岗位数量,开发一批农村助老员公益性岗位,就近就便开展农村助老服务,鼓励有条件、有意愿的农村老年人担任农村助老员,拓宽人员来源渠道。助老员不只是简单上门跑腿,更要做好服务需求收集、政策宣传、紧急援助等细碎工作。这就需要抓实常态化技能培训,把老年护理、应急救护、心理疏导、政策宣讲等融入教学内容,推动助老员从“邻里热心人”向“专业服务者”转变,让助老服务既有乡土温度,又有专业水准。
队伍建起来,更要留得住、干得好。农村助老员扎根一线,任务琐碎繁重,必须完善配套保障机制。一方面要落实岗位补贴,健全考核评价体系,把老人实际感受纳入服务评价,做到权责清晰、奖优汰劣,避免岗位虚化、服务走形式。另一方面要搭建多元支持体系,联动村级阵地、养老机构、乡村医生等资源,为助老员开展工作提供支撑,减轻单兵作战压力。既要用好制度约束,也要给予人文关怀,让助老员干事有回报、发展有奔头,激发助老员长久服务的内生动力。
养老服务既连着民生,也映照乡风。农村助老员队伍建设,不只是一项养老业务,更是乡村振兴背景下完善基层治理的重要一环。助老员敲开的是一扇扇农家房门,传递的是党和政府对农村老年群体的牵挂。一次次上门探访,一回回贴心陪伴,既守护老年人居家安全与晚年幸福,也带动邻里互助、孝老爱亲的文明风气在乡村蔚然成风。
政策蓝图已经绘就,关键在于落地见效。各地要立足村情实际,细化落实举措,不搞“一刀切”,因地制宜建好、管好、用好农村助老员队伍。以队伍建设夯实乡村养老根基,把关怀落到老人的炕头和心头,织牢织密乡村养老暖心网,让亿万农村老年人在家门口安享幸福夕阳红。
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