美国买俄油就行、别国买加税：特朗普力推的美俄柴油协议遭“双标”抨击

来源：澎湃新闻

美国与俄罗斯达成柴油购买协议引发的风波仍在持续。

据新华社报道，俄分管能源工作的副总理诺瓦克10月12日接受媒体采访时说，俄美正就柴油供应问题进行谈判。

诺瓦克介绍，根据俄美总统达成的协议，俄政府已迅速发布命令，部分解除对柴油出口的禁令，允许向包括美国在内的全球市场供应柴油。目前，两国能源部门和企业之间正展开谈判。

此前，俄罗斯总统普京与美国总统特朗普9日通电话，双方就俄向美国及全球市场提供柴油达成一致。

路透社10月12日的报道援引多名知情人士称，美国中东问题特使史蒂夫·威特科夫和特朗普的女婿贾里德·库什纳9日在迈阿密告诉乌克兰官员，美俄达成的柴油购买协议是为了“软化”俄罗斯的立场，以使此前不断遭遇失败的美俄乌三方会谈得以重启。

然而，特朗普急于推动放松俄罗斯柴油出口限制，在美国内外都引发反对和不满的声音。11日，包括4名共和党议员在内的7名参议员发表声明，要求特朗普政府立即改变该计划，称政府此举违反法律。同时，乌克兰方面也对协议能否真正约束俄方行动表示质疑。

特朗普力促协议达成：撬动三方谈判，降低美国油价

路透社12日援引知情人士的话称，库什纳9日对乌克兰官员表示，普京不准备就结束已经持续4年半的俄乌冲突展开谈判，而美俄间达成的这份柴油出口协议可能有助于重启三方会谈。美国向乌克兰方面传达的信息是，柴油交易可能有助于“软化”莫斯科的立场，部分原因是该交易“发出了一个信号，即特朗普愿意与俄罗斯合作”。

俄罗斯驻华盛顿大使馆和乌克兰方面均未立即回应路透社的置评请求。不过，一位接近克里姆林宫的人士对路透社表示，柴油协议只是促使乌克兰和俄罗斯重返谈判桌、结束战争的更广泛对话的一部分。

不过乌克兰方面对美方的说法表示质疑。路透社称，乌克兰官员认为美国是在利用商业交易来安抚俄罗斯。报道指出，美国此前曾向俄罗斯提出多份停火方案，包括解除制裁以及拓展双方潜在的矿产交易等内容，但都未实质性改变俄罗斯的核心诉求，也未能说服其接受全面的停火协议。

此外，分析人士称，降低油价也是白宫推动放松俄罗斯柴油出口限制的考量之一。据新华社报道，诺瓦克表示，俄罗斯向全球市场供应柴油，将有助于缓解霍尔木兹海峡问题及全球炼油能力下降带来的困境。他预计，到2026年底，俄罗斯有能力每月向全球市场出口300万至350万吨柴油。

根据9日达成的协议，俄罗斯将立即向美国及全球市场供应30万吨柴油，并于11月供应50万吨，之后再增加供应。

此外，诺瓦克还强调，出口柴油不会影响俄国内市场。俄国内炼油产能高于需求，柴油供应充足。俄此前曾多次延长柴油出口禁令。9月30日，俄政府决定把禁止燃油生产商从俄罗斯直接出口柴油、船用燃油和瓦斯油的措施有效期延长至10月31日。对非生产商的出口禁令有效期至2027年1月31日。

特朗普表示，该协议将降低美国能源价格。他9日在社交平台表示，“降低美国人的物价，尤其是我们伟大的农民、牧场主和卡车司机的物价，是我的首要任务。”

路透社援引另一名知情人士的话称，库什纳在与乌克兰官员的会晤中表示，特朗普还希望乌克兰停止袭击俄罗斯炼油厂，并重申政府已多次提出这一要求。特朗普曾表示，乌克兰的袭击推高了全球燃油价格，但绝大多数专家表示，中东战事才是油价高企的主要原因。

不过，多数分析质疑俄罗斯是否有能力提供如此大量的柴油，以及这样做能在多大程度上缓解美国消费者的价格压力。数据显示，美国每天大约消耗360万桶柴油，即使俄罗斯首批交付30万吨柴油全部供应给美国，也仅相当于美国半天的柴油消耗量。

据美国汽车协会 (AAA) 称，目前美国柴油平均价格为每加仑6.28美元，低于9月底创下的每加仑6.53美元的历史最高纪录。

美式“双标”引发国内外反对之声

协议在美国国内外都引发了反对之声。

据英国广播公司（BBC）报道，10月11日，包括4名共和党议员在内的7名参议员发表声明，要求特朗普政府立即改变该计划，称政府此举违反法律。

这些议员援引国会2022年通过的对俄能源进口禁令，认为国会当时明确规定，在俄罗斯停止对乌克兰的侵略、停止威胁北约盟国之前，美国不应进口俄罗斯石油。他们指责特朗普政府的决定直接违背这项法律，而且政府既未与国会协商，也未提交法律要求的解释。

此外，共和党众议员布莱恩·菲茨帕特里克11日宣布，自己将提出一份跨党派法案，阻止政府解除对俄罗斯石油的限制，并将法案命名为《罗纳德·里根以实力求和平法案》（Ronald Reagan Peace Through Strength Act）。共和党众议院培根（Don Bacon）已同意共同提案，并表示国会必须表明立场。

参议院民主党领袖查克·舒默则指责特朗普此举旨在“挽救他岌岌可危的政治前途”。BBC分析称，物价上涨已成为美国人在下个月中期选举前关注的关键问题，此次选举将决定特朗普领导的共和党能否继续控制国会，而民调显示，大多数美国人不赞成特朗普对经济和伊朗战争的处理方式，这已经严重拖累了共和党的选情。

对于来自国会的批评声，特朗普11日在社交平台表示，“我为美国人民做出了正确的选择——永远是美国优先！”

这份协议更是让印度和美国的主要盟友感受到了美国的“双标”。9月18日，特朗普签署《2026年格雷厄姆制裁俄罗斯和伊朗法案》，允许对进口俄罗斯石油或天然气的第三国加征最高100%所谓“次级关税”，但短短几周之后，美国自己就成为了俄罗斯柴油的买家。

对此，印度新德里电视台直指“美国优先，虚伪至极，美国在俄罗斯石油问题上玩弄双重标准”。《印度快报》12日则发文称，美国政府经常声称，印度购买俄罗斯石油实际上是在资助俄罗斯的战争，但当美国国内柴油价格引发担忧时，华盛顿却为自己的采购开绿灯。

英国、德国、加拿大等美国传统盟友均对美俄柴油协议表示反对，并加大对俄罗斯施压力度。据新华社报道，欧盟10月12日通过了最新一项对俄罗斯的制裁措施，新增近1600名个人和实体，主要涉及俄军工领域。

欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯表示，如果希望结束冲突，就应继续加大对俄罗斯的压力，而不是放松限制。欧盟外交官员也强调，特朗普与普京达成的柴油安排令人担忧，但欧盟将继续执行对俄制裁政策。

德国总理默茨的立场同样明确。他表示，德国和欧洲不会接受通过放宽对俄限制来换取柴油供应的做法，德国将继续支持乌克兰，并坚持对俄罗斯实施制裁。