江苏
叉车是工厂和仓库里最基础的搬运设备，也是特种设备领域事故率最高的设备之一。据共研产业研究院数据，2025年中国叉车保有量约499万辆，全年总销量达到145.18万台，同比增长12.9%。
但保有量的高速增长，并没有带来事故率的同步下降。2025年，全国特种设备事故188起、死亡156人，其中叉车事故56起，占近30%，致死25人——平均每月约2条人命。市场监管总局办公厅在相关通知中也指出，叉车“事故起数、死亡人数在特种设备中占比较高，安全风险不容忽视”。
保有量逼近500万台，事故率为什么降不下来？
一、存量设备的“安全欠账”
TSG81-2022《场（厂）内专用机动车辆安全技术规程》自2022年12月1日起实施，明确要求叉车必须设置司机权限信息采集器和司机坐（站）姿状态感知系统。但该规程施行前已经投入使用的叉车，基本没有设置相应装置。
这意味着，当前保有量中的大量存量设备，在出厂时并不具备安全监控能力。虽然检验环节对旧车有过渡政策，不强制要求补装，但老旧设备的安全装置缺失，客观上形成了监管盲区。设备日趋老化与作业环境复杂交织叠加，进一步放大了事故风险。
二、违章操作仍是“头号杀手”
设备层面的问题之外，人的因素更为突出。根据已结案事故的统计分析，超85%的叉车事故源于违章操作，使用管理不当占比达87.36%，设备缺陷仅占约一成。
2025年市场监管总局通报的6起叉车事故典型案例中，6起全部涉及无证驾驶。浙江舟山，员工无证擅自驾驶叉车，超速行驶撞倒碾压同事致死；广东佛山，车间主管无证驾驶，货物遮挡视线仍盲目前行，撞死冲压工；上海奉贤，员工无证驾驶，大件货物挡视线，将门卫剐蹭碾压致死。这些事故的共性是：本可避免，却因管理缺失而反复发生。
三、监管正在从“单点治理”走向“全链条”
过去对叉车的监管主要围绕“三无”展开——未登记、未检验、无证操作。这种运动式整治只能解决“有没有证”的问题，无法覆盖超速、不系安全带、无证换人操作等动态风险。
当前，监管逻辑正在发生根本变化。上海发布了地方标准DB31/T 1638—2025《叉车智慧化安全管理系统建设与运行管理要求》，系统规定了叉车智慧化安全管理系统的总体要求、功能要求和评价方法。苏州工业园区召开叉车智慧监管推进会，明确省市场监管局102号文要求的5项技改功能与数据对接标准，强调从“被动监管”向“主动防控”转变。宿州市埇桥区也印发了叉车智慧化安全管理实施方案，鼓励叉车使用单位对没有设置安全监控装置的叉车进行技术改造。
从“管证照”到“管数据”，从“事后追责”到“事前预防”，监管要求正在倒逼企业加快设备升级。
四、系统化解决方案的必要性
面对存量设备的改造需求、动态风险的管控需求和政府平台的对接需求，零散的“单点设备”已经无法满足要求。企业需要的是一套覆盖全场景、全链路的系统化方案。
从行业实际应用来看，这类系统已经在多个场景中得到验证。海信集团全国4大基地近800台叉车统一部署了智慧叉车管理系统，首期试点厂区被评为集团内部“叉车安全样板项目”；中铁宝桥自2022年起在扬州、舟山公司部署相关系统，至今未发生过一起因叉车造成的安全事故；南高齿三个厂区100多辆叉车全部加装智慧管理系统，被南京市市场监督管理局评为叉车智慧监管示范项目。
写在最后
499万辆的保有量，意味着巨大的安全管理压力。事故率降不下来，根子不在“车不好”，而在“管不住”——存量设备安全装置缺失、动态违章难以覆盖、管理手段跟不上作业节奏。
TSG81-2022已经划出硬性要求，上海、苏州、宿州等地的智慧监管正在加速落地。对企业而言，提前完成叉车安全管理的系统化升级，不仅是合规需要，更是从源头上把事故率降下来的必然选择。
早一天升级，少一天隐患。
本文数据来源：共研产业研究院、国家市场监管总局2025年全国特种设备安全状况通报、TSG81-2022《场（厂）内专用机动车辆安全技术规程》、上海市地方标准DB31/T 1638—2025、苏州工业园区市场监管局公开信息。
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