《中国审判》：高扬“辰水红帆” 守好“德善天平” 奋力书写基层审判工作高质量答卷

高扬“辰水红帆” 守好“德善天平”

奋力书写基层审判工作高质量答卷

“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，党中央出台《中共中央关于加强新时代审判工作的意见》（以下简称《意见》），为新时代审判工作高质量发展指明了方向，提供了根本政治保证，在党领导人民司法的历史上具有重要里程碑意义。近年来，湖南省辰溪县人民法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，将贯彻落实《意见》精神作为践行为大局服务、为人民司法的核心抓手和政治实践，持续把文件部署转化为公正司法、定分止争、惠民利民、护航发展的务实举措，全力推动新时代审判工作在辰溪县实现高质量发展。

党建领航

把准司法履职正确方向

坚持党的绝对领导是新时代人民法院工作的根本原则。辰溪法院深刻把握人民法院首先是政治机关第一属性，全面对标《意见》关于强化政治引领、夯实党建根基的部署要求，持续推动党的领导贯穿司法工作全过程、各方面。严格落实《中国共产党政法工作条例》，常态化执行重大事项请示报告、防止干预司法“三个规定”等制度，确保司法工作始终沿着正确政治方向推进。坚持把《意见》学习纳入党组理论学习中心组学习、党支部“三会一课”、全院集中学习重点内容，引导干警自觉做到“从政治上看、从法治上办”，切实把“两个确立”的政治共识转化为履职尽责的司法行动，实现办案讲政治、司法顾大局、履职为民生。立足辰溪本土文脉与红色底蕴，精心打造“辰水红帆”党建品牌，以流经当地的辰水为脉、以党旗为帆，推动党建工作与司法办案、队伍建设深度融合、双向赋能，以红色党建引领公正司法、以德善文化滋养司法初心，筑牢新时代基层司法政治根基。

公正司法

赋能县域治理提质增效

公正司法是司法工作的生命线，护航发展、守护平安是新时代法院的核心使命。辰溪法院严格对照《意见》“以严格公正司法保障高质量发展和高水平安全”工作要求，紧扣县域治理实情、紧扣中心发展大局，抓实执法办案主责主业，统筹民商事案件调处、刑事案件惩治、执行攻坚等各项工作，全方位夯实平安建设与法治建设根基。严把案件事实关、证据关、程序关、法律适用关，坚持证据裁判、有错必纠，以严谨审慎的司法态度办好每一起案件，以扎实履职回应群众公平正义期盼。聚焦县域重点领域，精准服务安全生产、市场经营、民生保障、基层稳定，持续优化法治化营商环境，主动护航怀化国际陆港辰溪港、抽水蓄能电站等重大项目建设，对涉重点项目纠纷开辟“绿色通道”、实行专班办理。深化“法护航·益企行”司法助企品牌，护航县域经济平稳健康发展。主动融入辰溪承办第五届怀化市旅游发展大会中心工作，设立司法保障专班，在重点景区、重大项目、核心片区布设法官联络点，开展风险防控、巡回服务、纠纷调处，以精准司法护航文旅融合、助力乡村振兴。深耕司法品牌赋能治理路径，持续做强“辰河清音”“瑶乡议事厅”等司法惠民特色品牌，扎实推进“一庭一品”建设，打造一庭一特色、一域一亮点的城乡基层治理新格局。

德善治理

厚植司法为民底

《意见》明确要求坚持和发展新时代“枫桥经验”，在各级党委领导下，加强人民法院与政府部门、社会力量的协调联动，落实矛盾纠纷预防化解工作责任。基层司法重在为民、贵在化解，既要办好案件，更要化解心结。辰溪法院立足当地崇德向善的文化根基，持续擦亮“德善天平”司法惠民品牌，推动德善治理理念与司法实践深度融合。结合各乡镇纠纷调处情况，遴选13个案件少、降幅明显的村落打造“无讼”示范点，构建群众自治、基层调处、司法兜底的分层治理格局，让“无讼”成为乡村最美风景。优化司法便民阵地建设，在诉讼服务中心设立“德善调解室”，创新推行“德善三步调解法”，通过讲德善、释法理、促和解的闭环模式，柔性化解家事邻里、商事经营、涉旅涉农等各类矛盾，真正实现案结事了、人和气顺。充分发挥人民法庭前沿支点作用，深度参与村寨自治、村规完善、基层治理，对涉诉信访问题主动靠前核查、联动复核、实质化解，把“如我在诉”的为民情怀贯穿司法全过程。持续完善线上诉讼、要素式起诉状、巡回审判等便民举措，最大限度降低群众维权成本，打通司法服务“最后一公里”，让群众真切感受司法力度与德善温度。

改革赋能

锻造忠诚干净担当司法铁军

落实新时代审判工作部署，关键在改革、根基在队伍。辰溪法院紧扣《意见》关于深化司法改革、夯实基层保障、建强司法队伍的工作要求，靶向破解基层司法堵点难点、补齐短板弱项。在队伍建设上实施“青蓝工程”，推行“中坚骨干+青年干警”导师制，建立“一人一档”成长纪实档案，让年轻干部在一线墩苗壮骨。在队伍管理上，完善“四类案件”监管和裁判文书“阅核制”，建立周调度、月通报、季考核机制，以精细管理促规范运行。在绩效考核上，对标湖南省先进法院，树立“争先进位”鲜明导向，用活容错纠错机制，为实干者撑腰、为清白者正名。持续深化司法体制综合配套改革，优化办案流程、规范审判管理、压实院庭长监督阅核责任，全面提升审判质效。坚决摒弃唯数据、唯指标的片面导向，树立以实质化解、群众满意、治理增效为核心的司法政绩观，推动司法工作从“数量达标”向“质量提质、效能升级”全面转变。坚持党建带队建、严管带作风，以“辰水红帆”党建品牌为引领，常态化开展政治轮训、廉政教育、审务督察，紧盯审判执行关键岗位、关键环节，健全廉政风险防控体系，严守廉洁司法底线。全面培育干警专业履职、基层治理、群众工作综合能力，锤炼崇德向善、务实担当、清正廉洁的优良作风，全力锻造政治过硬、业务精湛、为民务实、忠诚可靠的新时代司法铁军，持续为县域高质量发展、城乡基层治理现代化提供坚强司法保障。

迈步法治建设崭新征程，辰溪法院将牢牢践行为大局服务、为人民司法，把《意见》绘就的法治蓝图转化为崇德向善、安定和睦的生动实景，高扬“辰水红帆”、守好“德善天平”，深耕基层治理，以实干担当守护万家安宁，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，为县域高质量发展提供高水平司法服务保障。

来源：《中国审判》

编辑：徐瑞

一审：王一婷

二审：刘毅刚

三审：易虹妍